本文來源：時代週報 作者：阿力米熱
隨著四川、河南相繼公佈2023年經濟資料，中國經濟第五大省正式“換人”。
統計資料顯示，2023年四川GDP總量為60132.9億元，同比增長6%；河南GDP總量為59132.39億元，同比增長4.1%。四川經濟總量超過河南，並首次躍居中國經濟第五大省，並且成為全國第六個、西部第一個邁上6萬億元臺階的省份。
對於四川來說，從5萬億到6萬億，用時2年。在這增長背後，服務業和消費的經濟增長主引擎作用更加凸顯。2023年，全省服務業增加值突破3萬億元，對全省經濟增長的貢獻率超過60%。
反觀河南，雖然跌出全國第五，但整體經濟執行不乏亮點。2023年，河南規上工業增加值同比增長5.0%，高於全國0.4個百分點；規上製造業增加值增長6.1%，高於全國1.1個百分點。
GDP總量相差僅1000億左右，這也意味著四川與河南“搶5”大戰仍未結束。展望新的一年，四川將GDP增速目標設定為6%左右，河南則提出了5.5%左右的增長目標。
四川晉級
從1978年至今，四川的GDP總量一直處於全國前十，是名副其實的經濟大省。
自2007年GDP首次1萬億元大關之後，四川的發展明顯提速。2011年突破2萬億，2015年突破3萬億，2018年突破4萬億，2021年突破5萬億，2023年突破6萬億。幾乎每隔2-3年，四川就邁過一個萬億臺階。
這並非無跡可尋。
公開資料顯示，長期以來，東西差距始終是區域經濟面臨的重大課題。但2000年推出的西部大開發戰略以來，大量的轉移支付、產業和基礎建設專案向西部傾斜，四川、重慶、貴州、陝西等省份迎來的飛速發展。
同時，四川由於擁有大量勞動力和市場，承接了東部大量製造業轉移，讓其從一個以農業為主的省份，逐漸轉型為工業化、現代化的省份。
“現在，四川的裝備製造業、都有著非常深厚的基礎。2023年四川GDP突破6萬億元，工業和服務業也為其整體增長提供了支撐。”廈門大學經濟學系副主任丁長髮告訴時代週報記者。
資料也印證了這一點。2023年四川第二產業增加值為21306.7億元，增長5.0%；第三產業增加值為32769.5億元，增長7.1%。這其中，規模以上工業高於全國1.5個百分點，服務業增加值突破3萬億元。
工業方面，四川已形成了以電子資訊、裝備製造、先進材料、能源化工、食品輕紡、醫藥健康為代表的六大支柱產業。去年，這六大優勢產業增加值同比增長6.6%，為經濟穩增長提供了重要支撐。
與此同時，四川憑藉著豐富的鋰礦資源儲量，圍繞新能源汽車發展在各地市做了一系列產業佈局：遂寧要擦亮中國“鋰電之都”名片，射洪市要打造“千億鋰電產業叢集”，宜賓要建設“世界動力電池之都”，眉山也在追逐“鋰”想之光，全力打造全國領先鋰電材料產業基地……
而從服務業來看，2023年四川服務業增加突破3萬億元，對全省經濟增長的貢獻率超過60%。
其中，批發和零售業增加值增長8.5%，交通運輸、倉儲和郵政業增長12.8%，住宿和餐飲業增長12.2%，金融業增長6.2%，資訊傳輸、軟體和資訊科技服務業增長6.9%，租賃和商務服務業增長11.4%。這也表明，四川的經濟結構正逐步最佳化。
此外，四川城鄉居民收入差距也在不斷縮小，2023年全省城鎮居民人均可支配收入突破4.5萬元、農村居民人均可支配收入接近2萬元，城鄉居民收入比由上年的2.32降至2.26。
不過，當前四川人均GDP超過7萬元，仍然低於全國平均水平，這也是四川仍需追趕的方面。
“除了四川人口眾多以外，從歷年的轉移支付來看，四川獲得的總額最高，2022年達到6486.12億元穩居第一位。這也表明四川省內區域之間貧富差距較大，因此需要大量的財政撥款來調節區域間的財力分配，維持經濟社會持續健康發展。”丁長髮說道。
河南失守
在全國經濟大省中，有很長一段時間，浙江、河南、四川分列第四到第六的位次。河南也常用“標兵漸遠、追兵漸近”形容發展面臨的壓力。
近年來，河南的壓力愈發明顯。在與浙江的差距被逐漸拉大的同時，2023年河南未能守住第五的位次，被四川這個“追兵”超越了。統計資料顯示，2023年，河南GDP實現59132.39億元，同比增長4.1%。對比來看，四川GDP總量超出河南1000.51億元。
事實上，河南經濟總量在2022年曾一度突破6萬億大關，但經過最終核算，其2022年GDP總量為58220.13億元，減少了3124.92億元。由於基數降低的原因，也帶動2023年經濟資料隨之調整。
然而，這只是其中一個因素。若將時間線拉長來看，導致河南位次下滑的原因，歸根結底是近年來該省經濟增長情況不夠理想。資料顯示，從2020年開始，河南經濟增長連續四年低於全國平均增速。
河南面臨的壓力不難理解，主要來自於工業發展處於轉型促發展的陣痛期。
在全國工業大省的版圖中，2005年至2020年，作為傳統工業大省的河南一直保持第五的位次，長達16年。2021年，河南首度被福建超越，下滑至第六位。相比其他幾個經濟大省，河南工業經濟高質量發展支撐力量明顯偏弱。
此前，河南省工業和資訊化廳相關負責人也指出，河南還處在工業化中後期，主要產業多處於產業鏈前端和價值鏈低端，製造業高階化、智慧化、綠色化發展水平一般。
為此，河南正在加速工業轉型，並取得了一定的效果。2023年河南全省工業投資同比增長了8.9%，其中高技術製造業投資增長22.6%、工業技改投資增長17.4%。
而河南的優勢，在於擁有相對完備的工業發展體系。
以汽車製造為例，經過多年培育，河南已擁有鄭州宇通、上汽鄭州、東風日產、開封奇瑞等17家汽車整車生產企業，年產整車超過80萬輛。2023年，河南在汽車及零部件產業增加值增長45.2%，高於全國平均增速。
不過丁長髮認為，在當前經濟轉型新時期，對製造業的數字化、智慧化提出更高要求，河南可以堅持創新驅動、科教興省、人才強省作為“首要戰略”，加速培育新質生產力。例如針對汽車、電子等新興產業，透過產教融合、龍頭企業深入校企合作，吸納和培育高階技術技能人才，加快推動科技成果轉化。
為了進一步加快構建現代化產業體系、著力培育重點產業鏈，2023年河南還出臺了《河南省建設製造強省三年行動計劃（2023—2025年）》，提出到2025年，初步建成以“能級高、結構優、創新強、融合深、韌性好”為鮮明標識的先進製造業強省。
根據計劃，2025年，河南製造業和生產性服務業增加值佔全省生產總值的比重力爭達到40%、其中製造業佔比穩定在30%以上，全部工業增加值力爭達到2.3萬億元，製造業增加值力爭突破2萬億元，規模以上工業企業力爭突破2.8萬家，形成一批世界一流企業和中國製造業500強企業。
如何“挑大樑”？
2023年底召開的中央經濟工作會議上，經濟大省再次被點名，要求為穩定全國經濟作出更大貢獻。
作為經濟大省的四川、河南，從設定的GDP增速目標來看，四川將GDP增速目標設定為6%左右，而河南則提出了經濟增長5.5%。若2024年兩省均如預期般完成目標，那四川或將仍領先河南，穩居全國第五經濟大省。
展望新的一年，這兩省該如何實現全年發展目標？
對四川來說，成渝雙圈是其2024年經濟任務的關鍵詞之一。
四川省政府工作報告中提到，2024年要推動川渝共建專案與合作事項加快實施。其中包括年度重點任務落地，滾動建設300個重大合作專案；共同打造世界級產業叢集，高水平、大力度推進成渝“氫走廊”建設；加快中部地區崛起，落實萬達開地區統籌發展、川南渝西地區融合發展總體方案，深化10個毗鄰地區合作平臺建設等。
反觀河南，產業提質改造壓力仍然較大，因此對於2024年的發展目標，河南提出構建現代化產業體系，推進新型工業化。
圍繞建設製造業強省，實施製造業重點產業鏈高質量發展行動，壯大7個先進製造業叢集28個重點產業鏈，向下梳理延伸N個專精特新細分領域，串珠成鏈、聚鏈成群，力爭到2025年產業規模突破7萬億元。
這7個先進製造業叢集中，就包括了備受市場矚目的新能源汽車產業叢集。
2024年河南將聚焦整車、零部件、後市場一體發展，以鄭州、航空港區、開封等地為中心發展整車，洛陽、新鄉、許昌、鶴壁等地重點發展動力電池、電機電控、汽車電子等關鍵零部件特色叢集。
與此同時，還將推動鄭州上汽新能源電池工廠、洛陽中州時代新能源電池產業基地等專案儘快投產，爭取宇通、比亞迪、上汽、奇瑞等企業生產投放更多暢銷車型、中高階車型。爭取更多擁有先進核心智慧技術的車企佈局。
值得注意的是，河南的緊迫感不言而喻。2024年開年第一天，河南就推出《推動2024年第一季度經濟“開門紅”若干政策措施》，共計17條“真金白銀”的政策措施。
工業上，在降低企業用電、用工、融資成本方面明確了具體支援政策。其中，對2024年第一季度滿負荷生產的規模以上工業企業，給予10萬元財政獎勵。對2024年第一季度滿負荷生產且實現營業收入同比增長10%以上的規模以上工業企業，給予20萬元財政獎勵。
激發市場消費潛力方面，在汽車、家電、文旅、住房等領域提出了促消費獎補政策，透過財政獎補方式鼓勵各地繼續發放消費券、開展促消費活動。包括對一季度組織省外遊客來豫旅遊專列每列次獎勵3.5萬元，組織旅遊包機每架次獎勵6.5萬元，對外省來豫旅遊包車給予一定補貼等。
