杭州市餘杭區。徐穎 供圖
中新網杭州1月31日電(王逸飛)浙江“經濟第一區”再度易主。
近日，杭州市餘杭區釋出去年經濟執行資料，其GDP達2936.43億元，同比增長8.5%，分別高出省、市2.5和2.9個百分點。時隔一年，該區經濟總量重回浙江首位。
發達的縣域經濟是浙江的名片，其縣域競爭格局一直也是外界關注所在。過去兩年，經歷杭州行政區劃最佳化調整後的餘杭，與寧波鄞州在領頭羊之爭中“你追我趕”。在分析人士看來，餘杭此次重新登頂，對於浙江諸多區(縣、市)發展而言也有風向標意義。
從“一枝獨秀”到“群雄並起”
這些年，浙江縣域經濟發展的總體格局變化並不複雜，一言以蔽之，便是從“一枝獨秀”演變為“群雄並起”。
此前，浙江縣域經濟榜單上，民營經濟重鎮杭州蕭山區霸榜數十年。憑藉在數字經濟領域的率先發力，餘杭在2018年接棒前者，並在此後兩年不斷拉大與追趕者的差距。2020年，其(3051.61億元)曾成為浙江第一個GDP總量突破3000億元的區(縣、市)，領先第二名近800億元。
2021年4月，杭州行政區劃最佳化調整落地。原餘杭區裂變為餘杭與臨平兩區。這帶來的另一層面的變化是縣域經濟競爭懸念再起。當年，餘杭GDP守住全省第一，但僅領先身後的鄞州不足2億元。杭州上城、寧波北侖和慈溪等與餘杭的距離也縮小至百餘億元。
近兩年，浙江“經濟第一區”之爭愈演愈烈，頭銜兩度易主。2022年，鄞州以2734.8億元超越餘杭(2651.3億元)，首次登頂。去年，餘杭自一季度起便重新領跑，並將領先優勢延續至年底。二者身後，北侖、上城、慈溪組成“2600億+”梯隊，杭州濱江、蕭山、西湖、拱墅以及紹興柯橋則超2000億元。
在高質量發展建設共同富裕示範區的浙江，均衡發展一直被不斷強調。從這一角度看，該省的縣域經濟競爭格局演變，其實也反映著浙江發展的均衡性所在。
位於餘杭的中國(杭州)人工智慧小鎮。譚琴 供圖
重返榜首，餘杭靠什麼
將目光聚焦浙江的領頭羊。常年領跑後跌至次席，餘杭靠什麼在短短一年後重返榜首？
首先看數字。從其去年經濟執行情況看，服務業頂梁壓艙作用明顯。去年餘杭服務業增加值總量居浙江第一，增長10.3%。其中以資訊軟體業為主體的營利性服務業增加值增長11.1%。而2022年，該區服務業增加值增速只有1.1%。
工業方面，餘杭去年實現規上工業增加值240.77億元，其中裝備製造業、數字經濟製造業分別增長12.0%、7.2%。
在“三駕馬車”方面，去年該區固投總額首次突破1000億元，增長7.6%；實現網路零售額2541.87億元；出口增長17.2%。
一方經濟發展是宏大的系統命題，但簡單來說又繞不過“揚長補短”四字。透過上述數字向深處看，道理也是如此。
眾所周知，餘杭所“長”在創新。作為浙江“數字經濟第一區”，餘杭不斷積蓄創新動能，搶佔未來佈局制高點。如今，在未來產業工程實施和完善的創新生態孵化下，人工智慧、智慧計算、未來網路、積體電路、元宇宙、量子資訊等產業在當地已成聲勢。
餘杭也在不斷瞄準著數字經濟發展的發力方向。近年，該區以多舉措推動平臺經濟規範健康持續發展，助其重新駛入快車道。去年餘杭數字經濟核心產業增加值有望實現浙江第一。強制造方面，透過以數實融合推進產業基礎再造和產業鏈提升，去年餘杭新增國家級專精特新“小巨人”企業、國家高新技術企業、省級工業網際網路平臺數量均在浙江領跑。
夜幕下的餘杭。徐穎 供圖
“經濟第一區”背後的意義
應當看到，“經濟第一區”並不是一項簡單的排名之爭，其意義也不止於一城一地本身。在浙江省社科院院長查志強看來，此番餘杭再度登頂，在浙江縣域發展中也起到了注入信心和樹立風向標的作用。
查志強認為，不論是共同富裕還是高質量發展，前提都是要“做大蛋糕”。“與臨近的江蘇比，崑山與江陰的GDP在過去兩年先後邁過5000億元，浙江縣域發展在總量上還有差距。餘杭以8.5%的增速重回‘經濟第一區’，不僅自身可以重拾信心，對浙江縣域經濟整體發展而言也注入了更多信心。”
他同時也強調了餘杭身上的風向標意義。“餘杭的數字經濟、平臺經濟發展是浙江的縮影。透過找準數字經濟賦能實體經濟新賽道，支撐先進製造業發展，餘杭得以實現如今的超越。透過這個樣本，浙江的許多區(縣、市)可以更清晰看到經濟高質量發展脈絡和未來發展方向。”
當下，以科技創新塑造發展新優勢已成為浙江推進高質量發展的重要發力點。在培育和發展新質生產力成為共識，省市層面明確強調持續推進杭州城西科創大走廊發展的背景下，餘杭的前景正被越來越多人看好。渡過調整恢復期的餘杭，今年也提出確保固投總額再超1000億元，數字經濟核心產業增加值突破2000億元，GDP總量突破3000億元等目標，對外展露雄心。
當然，縣域經濟發展的賽道上從沒有“成王敗寇”。進入新一年，浙江各地都已迅速行動，“各顯其能”拼經濟。這份縣域經濟榜單不論將上演怎樣的“暗自較勁”與“你追我趕”，於提出“經濟大省勇挑大樑”的浙江而言都是幸事。(完)
（中國新聞網）
