來源：環球時報
【環球時報記者 邢曉婧 環球時報駐菲律賓特派記者 樊帆】菲律賓總統馬科斯自週一起對越南進行訪問。據路透社報道，越南與菲律賓政府週二宣佈，兩國同意加強海岸警衛隊之間的合作，以防在南海發生不測事件。日前，中國外交部發言人汪文斌在例行記者會上強調，中方一貫反對有關國家對中國領土提出非法主張，將繼續堅定維護自身主權。受訪專家30日對《環球時報》記者表示，菲律賓拉其他國家搞“小圈子”破壞南海各方政治互信，只會使南海問題進一步複雜化，不利於南海的和平穩定，背離了東盟的實際利益。作為《南海各方行為宣言》（以下簡稱《宣言》）的簽署國，越南和菲律賓都應切實遵守《宣言》中的承諾。
據法新社30日報道，正在對越南進行國事訪問的菲總統馬科斯與越南政府簽署兩項協議，同意設立溝通熱線，併成立聯合海岸警衛隊委員會來討論共同問題。路透社援引一名越南政府官員的話報道稱，這兩項安全諒解備忘錄涉及“預防南海（發生）事件”和“海岸警衛隊之間的‘海上合作’”。據報道，馬科斯在與越南總理範明政的會談中表示，此次簽署的海事合作協議旨在構築兩國海岸警衛隊之間在能力建設、培訓、人員和船隻交流方面的全面夥伴關係，以提高雙方共同開展行動的能力。馬科斯在會談中也說，“南海仍是一個爭議點”。
新加坡《聯合早報》援引菲律賓海岸警衛隊發言人巴利洛的發言稱，“協議並不針對中國”，內容主要涵蓋海洋環境保護，以及漁民搜救行動。菲律賓總統辦公室的宣告說：“海上合作諒解備忘錄旨在加強雙方之間的理解、互信和信心。”不過，路透社稱，菲律賓和越南並未公佈協議的細節，但此舉可能會“激怒中國”。報道還提到，河內和馬尼拉過去都曾與中國海警發生衝突，尤其是去年中菲之間爭端頻發，導致關係變得越發緊張。
《菲律賓每日問詢者報》30日刊文鼓吹建立“東盟小多邊主義”。文章宣稱，東盟在處理海上爭端方面幾乎毫無用處，因其運作是基於一致同意的決策過程，而早期的東盟在“小多邊”基礎上運作時特別有效，即主要成員國之間針對特定問題的臨時合作，“這就是為什麼馬科斯總統本週對越南的訪問極為重要”。文章認為，在所有東盟國家中，菲越作為正在崛起的中等強國和安全夥伴最具合作潛力，兩國在南海問題也有類似的擔憂和看法。即使考慮到與中國的關係，越南可能迴避建立全面安全夥伴關係，但也可以成為南海爭端“東盟小多邊”合作的關鍵組成部分。
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平30日在接受《環球時報》記者採訪時表示，菲越簽署諒解備忘錄的真實意圖就是為在南海搞“小圈子”，尤其是在“南海行為準則”（以下簡稱準則）進入三讀之後，試圖擴大其在“準則”方面的話語權，為其自身的非法主張謀取利益。許利平稱，《宣言》明確指出，各方承諾保持自我剋制，不採取使爭議複雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動，而菲律賓的行動已然違背了《宣言》，導致南海問題進一步複雜化。作為《宣言》的簽署國，應切實遵守《宣言》中的承諾。
“中方致力於同東盟方面共同解決南海問題，已達成一些具體共識，包括透過雙軌思路解決爭端。雙軌思路是指南海的和平穩定由中國和東盟集體進行討論，圍繞島礁爭端也有雙邊渠道可以和平協商。”許利平稱，“針對某些爭議，菲律賓試圖透過所謂的‘協議’排擠中方，妄圖單方面解決爭議，這種做法觸犯了中方利益，必須正告菲方不要越過紅線。”
許利平稱，無論是菲方、越方還是其他方面，如若試圖挑起南海爭端，中國有戰略定力也有決心管控南海分歧，推動南海合作。中方敦促菲越雙方共同推進“南海行為準則”，把南海變成“和平之海”“友誼之海”。
