昨日晚間，美國商務部工業和安全域性（BIS）修訂了《出口管理條例》（EAR），新的出口限制包括限制向中國出口先進高頻寬儲存器（HBM），並對24種半導體制造裝置和3種軟體工具進行出口管制，包括美國公司在外國工廠生產的裝置。140家中國實體被增列至出口管制實體清單，、武漢新芯、北方華創、拓荊科技、盛美均在該清單上。
同時在檔案中增加修訂，對某些先進計算專案、超級計算機和半導體制造裝置的管制進行了修改，包括增加對某些半導體制造裝置和相關專案的新管制，為某些產品制定新的外國直接產品（FDP）規則以削弱某些目的地或相關實體生產先進節點IC的能力，增加對HBM的新管制，並澄清對允許使用軟體工具等專案的某些軟體金鑰的管制。這些規定旨在進一步削弱中國半導體產業的生產製造能力，擴大對中國半導體產業的限制。
主要修訂的管制措施如下：
A. 在 EAR 第 734.9 條中為某些型別的先進SME（半導體裝置） 和實體清單中涉及生產“先進節點IC”的實體增加了兩條新的 FDP 規則；對於半導體裝置的新管制也涉及到蝕刻、沉積、光刻、離子注入、退火、計量檢查和清洗裝置等，並一一作出細節規定。
B. 與半導體生產和其他符合要求的變更相關的其他修訂，包括修訂與新 FDP 規則相關的最低限度規定、建立新的對被限制製造“設施”(RFF)的額外許可、增加八個新的紅旗指南（red flag）、澄清第 744.23 條以及對 EAR 其他部分進行修訂和符合要求的變更；
C. 增加對HBM的管控，包括增加新的 ECCN 3A090.c 和HBM例外許可；
D. 澄清軟體金鑰以解決何時需要授權的問題；
E. 部分補充修訂。
關於對HBM的限制
根據新的 3A090.c，IFR將管制“Memory bandwidth density”大於2GB/s/mm²的HBM。當前生產的所有HBM都超過了此閾值。即對於目前幾乎所有現行生產的HBM，均不能出口到中國。(Based on the importance of HBM described above, BIS is adding a new ECCN control on HBM stacks with a specific memory bandwidth density to ECCN 3A090.c. BIS uses the bandwidth density—rather than just the bandwidth—to ensure controls will still apply if an IC uses a larger quantity of smaller HBM chips at little additional cost. Under new 3A090.c, this IFR will control HBM having a ‘memory bandwidth density’ greater than 2GB per second per square millimeter (mm). All HBM stacks currently in production exceed this threshold.)
新控制適用於美國原產的 HBM 以及根據先進計算外國直接產品 (FDP) 規則受 EAR 約束的外國生產的 HBM。根據新的 HBM 例外許可，某些 HBM 將有資格獲得許可。
對於HBM的License Exception
新規中規定僅當 3A090.c 項的Memory bandwidth density小於3.3 GB/s/mm² 時，才可獲得HBM例外以進行出口、再出口或轉讓（國內）。只有小於此引數的 HBM 才可獲得例外許可授權。（This IFR adds paragraph (c) (Conditions) to specify that exports, reexports, or transfers (in-country) are authorized under this License Exception HBM only when the 3A090.c item has a memory bandwidth density less than 3.3 GB/s/mm². Only HBM at less than this parameter maybe authorized under License Exception HBM.）
此許可例外授權出口、再出口和轉讓（國內），前提是：(1) 出口、再出口或轉讓（國內）由包裝場所完成，即使包裝場所位於受關注的國家境內，也由美國或盟國總部的公司擁有和運營，從而減輕了對這些目的地的國家安全擔憂；(2) 美國或盟國總部的公司仔細跟蹤包裝場所傳送和返回的 HBM，並解決差異或向 BIS 報告。
由於限制過於複雜，更加詳細的內容就不一一列舉，詳情請參考檔案https://public-inspection.federalregister.gov/2024-28270.pdf
本次被列入實體清單的企業名單：
