推動中國航天從封閉到開放，從輸血到造血，實現從單一產業向多產業綜合構建的引領性產業系統的轉變，從而深度融入社會經濟發展大系統，構建“你中有我、我中有你”的大航天經濟時代。這是我們對標SpaceX時應該具有的視野和站位。
堅持道路自信 直面未來挑戰
——“對標SpaceX”的思考
文 | 劉雨菲
速讀目錄：
一、堅持道路自信：比較的基本原則
二、簡單類比不能體現中國航天的發展邏輯
三、和SpaceX怎麼比？比什麼？
去年歲末，一篇名為《自覺增強憂患意識，加快建設航天強國》的評論引發了不小的震動。
文中直言：“對標SpaceX，集團在發展理念上、科研生產模式上、關鍵核心技術上、質量效率效益上存在明顯差距和不足，整體上大而不強、大而不優，與在航天領域率先實現強國目標還相去甚遠。”
尤其令人關注的是，文章的釋出者正是航天科技集團自己，有評論表示，作為中國航天代表的國家隊企業主動表態對標美國民營商業航天企業，並且誠懇直言存在明顯差距，應該說是近年來少見的。這種自我剖析的勇氣和直面問題的態度是值得嘉許的。但也有觀點認為，將中國航天的代表性企業與SpaceX進行這樣的對比既不全面，也不客觀，沒有真實反映中國航天的進步與成績，反而放大了差距和不足，是有欠深度思考，甚至帶有一定情緒化的自我否定。
兩種看法似乎都有一定道理。對於中國航天而言，反思與批評固然不可少，對標國外先進航天企業也是題中之義。但，自我批評不是自我否定，過猶不及，對中國航天的社會形象和社會評價可能也會產生負面影響。
從這個角度講，許多人對這篇評論並不完全贊同，也是可以理解的。
那麼，如何看待這樣的爭議？實際上，二者分歧的實質不是能不能比，而在於怎麼比？比什麼？角度、視野不同，認知自然也就不同。
我們不妨試著從以下幾個層面，進行一些探討。
一、堅持道路自信：比較的基本原則
從全球航天發展的格局和態勢來看，近年來，有兩個大的背景，一個是商業航天蓬勃興起，逐漸成為全球航天發展的基本趨勢，其中的典型代表就是SpaceX。二是中國航天近年來發展迅猛，正逐漸縮小與美國的差距，成為其在航天領域最大的挑戰者，而包括航天科技集團在內的航天央企則是主要力量。
就此而言，中美航天呈現出兩種不同的發展路徑。
中國依然採取國家航天為主導的發展模式，但同時加快推動商業航天的發展。中國航天有著自身的歷史沿革，發展主要依靠科研和國家戰略，管理方式更加嚴格，更看重技術的可靠性和安全性，相對而言也就會顯得更穩健一些。
美國則採取以商業航天為主導的發展模式。大力扶持SpaceX等新興商業航天力量，並將商業航天作為美國航天發展的戰略方向，逐漸呈現國家航天商業化的趨勢。SpaceX等新興商業航天的風格則相對激進，但風險更高。
兩種路徑孰優孰劣，難以一概而論。
從中美航天整體的力量消漲和格局變化來看，中國航天無疑進步更快，成就更多，與美國的差距越來越小。即便馬斯克也對中國航天取得的成就和高效發展讚賞有加。但也不可否認，從區域性和個體而言，美國的商業航天和SpaceX的發展則更為迅猛，SpaceX等商業航天新勢力正逐漸成為美國應對中國航天越來越猛烈的衝擊的主要力量。
可以說，兩種路徑，都是基於各自具體情況做出的最佳選擇。不同的路徑，意味著不同的模式、不同的體制、機制。同時，兩種路徑共同的指向就是國家航天與商業航天的融合，在此過程中，我們可以看到，SpaceX的發展，離不開美國國家層面的全方位支援；而中國，則在加速商業航天的推進和佈局，並將SpaceX作為一個重要的參照。
路徑不同，並不意味著水火不容，相反，雙方都在從對方汲取營養，透過剖析、借鑑，學習其長，補己之短。
因此，談到對標，我們首先要堅持道路自信，並基於中國航天發展的自身特點和獨特性，在歷史的經緯、現實的觀照、未來的方向這三重框架下加以考察，得出更全面、客觀和深入的判斷。這是我們在與SpaceX進行比較時應該遵循的基本原則。
二、簡單類比不能體現中國航天的發展邏輯
為什麼我們說，對標SpaceX，不能做簡單的類比。根本原因在於，中國航天有著自身的發展邏輯。
從中國航天的歷程來看，數十年來已經走出了自身獨特的發展道路，不僅取得了輝煌的成就，而且擁有了完備、獨立的航天業製造、研發和人才體系，建立了強大的航天基礎設施和完整的航天產業鏈條，奠定了產業可持續發展的基礎。與此同時，也形成了一套行之有效、經受了實踐證明的理念體系。
作為中國航天主要力量的航天央企，從一開始就承擔著國家戰略性任務。國家戰略有國家戰略的考量和評價體系，航天央企在承擔國家重大任務時，經濟效益從來都不是考慮的主要因素，不可能以商業化標準來衡量。因此，在發展理念、管理體制和運營機制上，難以和以商業目標為追求的SpaceX進行簡單類比。
其次，航天央企兼具事業和企業雙重屬性，這是由其歷史發展和現實地位所決定的，因此，它不完全具備普通企業所擁有的相關運營權和自主權，而受到一些限制，這些限制不可避免會造成效率和速度上的損失，但在持續性和可靠性上又具有一定的優勢。
第三，在經營機制上，尤其是成本和經費的管理上，並不完全按照市場規則來進行，而有自己的一套執行體系。例如：在元器件的選擇上，價效比不具備優先選擇權，而主要是以質量為標準；就企業的經營而言，投入產出比也不是最終考慮因素等等。
與完全企業化執行的SpaceX相比，航天央企不同的體制和機制，不同的目標訴求和執行邏輯，讓很多方面，目前無法進行簡單類比。
毋庸諱言，我們現行的體制機制乃至其他的方方面面，肯定有不少問題與不足甚至弊端，這是應該承認的。比如，長期以來形成的路徑依賴造成的系統惰性，事業化管理下的行政體制造成的市場化程度不夠，創新激勵機制不足等等。但不能否認，這樣的體制機制在一定的歷史時期具有其必然性和合理性，對於國家安全、國家形象和民族自豪感、地緣政治博弈以及產業基礎建設等方面都有著極大的意義。也正因為如此，航天在社會大眾中有著極高的聲譽和影響力，更是中國在高科技領域自力更生、自主創新的典範。
三、和SpaceX怎麼比？比什麼？
實際上，將SpaceX作為參照和目標，並不是一個新話
題。在商業航天領域，早就有人提出了“中國為什麼出不了SpaceX”，“誰能成為中國的SpaceX”等一系列問題，並引發熱烈討論。但在經歷了對SpaceX的追崇後，迴歸於冷靜理性的中國商業航天界達成了一個共識，那就是：在現階段，美式的以SpaceX為代表商業航天模式，不一定是中國的國情能夠適應的；中國必須在自己的產業基礎上，發展有中國特色的商業航天。
應該說，這是一種實事求是的態度。
當我們在與SpaceX進行對比時，不能脫離歷史所形成的框架和背景，更不能將歷史積澱下來的寶貴財富棄如敝履，這不符合歷史唯物主義精神。因此，問題的實質不是能不能比，而是怎麼比、比什麼？
有幾個方面是需要強調的。
其一，國家航天與商業航天的融合和新型舉國體制在航天業的推進。
美國以SpaceX為龍頭，以商業航天為主導推動國家航天與商業航天的融合，並在此基礎上重新建構了美國航天的舉國體制。換句話說，SpaceX的成功是舉全美國之力。
中國則採取以國家航天為主導推動國家航天與商業航天的融合，並以此推動航天領域新型舉國體制的建設。但就目前而言，基於航天業整體的市場化、商業化要素不足，傳統舉國體制向新型舉國體制的轉變尚需時日。就此而言，我們應該大力扶植市場化和商業化程度較高的商業航天龍頭企業，形成國家航天與商業航天兩翼齊飛的產業格局及相互融合、推進的良性競爭環境，共同推動新型舉國體制的構建。在這方面，中國的造船業是一個很好的案例和樣本。
其二、科技的創新和技術的進步。
無論是什麼機制或體制，科技的創新和技術的進步都是追求的目標。目前，SpaceX確實在很多技術和創新上領先於我們，這是需要正視並努力追趕的。但同時也要看到，科技的創新和技術的進步要建立在自主、適合自身特點的基礎上。
其三、在航天產業化程序和“大航天經濟”的構建上。
我們需要承認一個事實，儘管中國航天取得了輝煌的成就，但就對國民經濟和人民生活的影響而言，還遠遠沒有發揮其應有的價值和作用。從這個層面來講，我們與美國航天的差距，從根本上不是與航天央企與SpaceX在具體戰術層面的差距，而是在航天投入與產業化、航天經濟的廣度與縱深度的差距。
美國為什麼能夠產生SpaceX，在很大程度上得益於以“軍民融合”“寓軍於民”為雙輪驅動，大力發展商業航天，使航天產業日益成為涵蓋政治、軍事、經濟、科技、文化的多層次、多功能，具有開放性、擴充套件性的複合經濟形態。同時還形成了發達的航天文化產業，共同構成了規模化應用市場、大眾化消費市場、社會化文化市場為支撐的航天經濟全形態。
反觀中國航天，長期呈現為國家任務為主導的較為單一的產業自迴圈體系，與社會經濟各系統的市場化、商業化、社會化聯結和融合不足，呈現出體制內體制外、產業內產業外的區隔，一方面導致航天業對社會經濟的牽引和驅動作用體現得不明顯；另一方面也阻礙了經濟、科技、社會發展的成果更多地、不受限制地引導到航天領域的發展上來。
一言以蔽之，就是要推動中國航天從封閉到開放，從輸血到造血，實現從單一產業向多產業綜合構建的引領性產業系統的轉變，從而深度融入社會經濟發展大系統，構建“你中有我、我中有你”的大航天經濟時代。
這也是我們對標SpaceX時應該具有的視野和站位。
四、結語
簡要分析。最後，還是分享一位智者的話，作為本文的結語：
風物長宜放遠量。比較航天不要只看到航天，要把時空拉開來看，方可預見未來。
天下大勢，浩浩蕩蕩；天下霸主，都不是比出來的。紮紮實實的幹，才是硬道理。當下的手機、電視、冰箱等等，各位第一時間想到的會是哪些企業？同樣，二十年前，誰想到會有SpaceX？二十年後，商業航天又將是怎樣的景象？
也許這是我們要破解的。
>End
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