當地時間10月12日，特朗普宣佈馬斯克將領導新成立的“政府效率部”，將“削減多餘的監管法規和浪費的開支，並重組聯邦機構”。馬斯克主張削減2萬億美元的聯邦支出，他已經在X上列出了計劃削減的部門和領域，教育部和國家公共廣播電臺赫然在列。
特朗普“點將”馬斯克
12日，美國當選總統特朗普宣佈，美國企業家馬斯克與維韋克·拉馬斯瓦米將在他就任總統後共同領導擬成立的“政府效率部”。特朗普在一份宣告中表示，這兩位億萬富翁將負責削減“過度監管”和“浪費性支出”，並重組政府機構。
印度裔美國企業家維韋克·拉馬斯瓦米（左）和美國億萬富翁馬斯克（右） 美國哥倫比亞廣播公司（CBS）
特朗普在一份最新宣告中稱，他們二人“將為我的政府廢除官僚機構、砍掉過度法規、削減浪費性支出、重組聯邦機構鋪平道路——這對‘拯救美國’運動至關重要”。他表示，這些工作將在2026年7月4日前結束，這正好是美國《獨立宣言》簽署250週年的時候，屆時一個規模更小、效率更高的政府將是他們送給美國的“禮物”。
對此，馬斯克當天發文稱，“如果公眾認為我們削減了重要開支或沒有削減浪費的開支，請告訴我們……我們還將設立排行榜，評選出最愚蠢的稅款支出，這將是極其悲慘的，同時極其有趣。”
拉馬斯瓦米則在X上回應稱，“關閉它（聯邦機構）”。
英國路透社12日報道稱，特朗普的這一任命獎勵了他的兩名來自私營部門的支持者，馬斯克捐贈了數千萬美元支援特朗普的競選活動，並與他一起在競選活動中公開露面，拉馬斯瓦米是一家制藥公司的創始人，曾與特朗普共同競爭共和黨總統候選人提名，隨後退出轉而支援特朗普。
打算削減2萬億美元
該公告沒有透露具體細節，比如他們打算削減多少。不過，馬斯克10月27日曾在紐約麥迪遜廣場花園的特朗普競選集會上表示，人們的錢被浪費了。若特朗普當選，他將大幅削減政府支出，“至少從聯邦預算中削減2萬億美元”。他已經在X上列出了計劃削減的部門和領域，教育部和國家公共廣播電臺赫然在列。
而美國確實也存在政府經費浪費的問題。美國是名副其實的“大政府”，聯邦政府一個部動輒上萬人，幾百名國會議員的背後都是上萬人的團隊。美國媒體不斷批評政府投資的基礎設施專案沒有成效，國防部“亂燒錢”等問題。
但是，美國Axios新聞網表示，要想削減這麼多錢，說起來容易做起來難。文章分析指出，特朗普雖將其描述為“可能是我們這個時代的‘曼哈頓計劃’”，但同時表示，該部門將從“政府外部”提供建議。這表明馬斯克和拉馬斯瓦米不會有實施變革的權力，只能向白宮和行政部門提出削減建議。
2萬億美元的目標相當於現有支出的近三分之一。美國財政部資料顯示，美國2024財年的支出為6.752萬億美元，增幅為10%。而預算赤字增至1.833萬億美元，創下除新冠疫情時期之外的最高紀錄。
據美國《國會山報》報道，2024財年，社會保障支出佔比居首位，緊隨其後的是健康支出、淨利息支出、醫保支出、國防支出等。上述支出加在一起已超過總支出的一半以上。
美國2024財年支出 《華盛頓郵報》
美國有線電視新聞網（CNN）報道稱，美國前財政部長薩默斯12日在紐約經濟俱樂部發表講話時表示，馬斯克能找到削減2萬億美元聯邦預算的切口就不錯了，因為遏制浪費的空間有限。
經濟學家、哥倫比亞大學商學院前院長哈伯德則認為，如果刨去利息支出、保障支出和國防支出，要在剩下來的支出中削減2萬億美元，將非常具有挑戰性。
報道稱，特朗普和國會共和黨人長期以來一直將打擊浪費、欺詐和濫用作為節省聯邦政府開支的方法。但是，當特朗普首次討論成立政府效率委員會時，負責聯邦預算的委員會高階政策主任戈德魏因告訴CNN，這種說法“往往是無所作為的藉口”。戈德魏因說，該會必須獲得廣泛授權，以審查聯邦支出的大頭——社會保障、醫保和國防，才能發揮最大效力。
美政府或面臨裁員潮
值得一提的是，馬斯克在裁員減支方面有著豐富的經驗，2022年收購X（推特）後，馬斯克一舉裁員80%，公司規模從8000人縮減至1500人。馬斯克稱，此舉避免了該公司30億美元的資金缺口。
2024年4月，馬斯克宣佈特斯拉在全球裁員10%，波及1.4萬員工。他表示，特斯拉的“快速增長”導致了“某些領域的角色和工作職能的重複”，裁員將使公司保持精簡、創新並進入下一個增長週期。
在新任命公佈後，馬斯克曾表示：“這將給系統帶來衝擊波，任何涉及政府浪費的人、很多人（都會受到影響）！”而馬斯克的搭檔拉馬斯瓦米此前曾表示，要全面削減聯邦官僚機構75%的人員數量，建議根據社會保障號碼解僱聯邦工作人員。
不過有媒體指出，馬斯克似乎並不關心削減計劃之後會發生什麼，只是承認削減開支“必然會帶來一些暫時的困難”。此前，在馬斯克收購X後，X收入急劇下降，廣告商紛紛撤資。對此，馬斯克一年前的回覆是“讓他們滾蛋”。當然，特朗普勝選後，廣告商與X平臺的地位發生了巨大的變化，一些營銷人員可能會將支出重新分配給X，作為“政治槓桿”。
分析認為，儘管馬斯克經營著多家公司，但他在管理政府部門方面經驗不足。相比企業僱員，聯邦政府僱員享有強有力的就業保護，這將阻礙馬斯克削減成本的“大刀闊斧”做法，甚至可能使他無法做到這一點。
帶動狗狗幣交易狂熱
有意思的是，在特朗普釋出的宣告中，“政府效率部”（Department of Government Efficiency）的縮寫被明確為“DOGE”。
馬斯克在其X賬號釋出了一張“政府效率部”的logo圖 馬斯克X賬號
這一縮寫和近年來風靡全球的網路迷因（meme）“柴犬Doge”剛好一致。而隨之衍生出的網路加密貨幣“狗狗幣”（Dogecoin），更是因為受到馬斯克公開吹捧和熱情推銷而知名度急升。
CoinCodex資料顯示，目前狗狗幣大漲近10%，近一週大漲超100%，同時總市值躍居第六。
CoinGlass彙總交易資料後發現，狗狗幣未平倉合約從大選前8.5億美元飆升至13億美元。 當未平倉合約隨著價格上漲而增加時，這表明新的資金正在進入市場，表明市場呈走強趨勢。
加密貨幣也是大選後表現最好的市場之一，比特幣突破90000美元整數關口，選舉日以來累計上漲超30%，刷新歷史新高，並推動全市場加密貨幣總市值自2021年以來突破3萬億美元。
前所未有的“政商合一”局面
目前來看，無論“政府效率部”將如何發揮作用，都將對美國政治生態產生多方面影響。一個企業家和一個競選人如此深度地捆綁，在以往的競選活動中沒有先例。
一些觀察家質疑馬斯克選前大力支援特朗普的動機，並認為馬斯克及其企業可以從與特朗普的關係中獲益。批評人士指出，馬斯克的新職位將與其形成利益衝突。他經營的公司包括特斯拉和SpaceX在內，手握數十億美元的聯邦合同，且受益於聯邦支出，如電動汽車稅收抵免和基礎設施投資。
密歇根大學羅斯商學院教授戈登表示，馬斯克認為自己受到了監管機構的阻撓，並認為政府幹預扼殺了他所專注的技術（如自動駕駛）的發展。“他想成為那種走在前沿的、狂野的企業家，能夠開闢新的道路，而不被監管所束縛，因為監管往往比技術進步落後5年、10年、20年。馬斯克想走另一條路。”
中國社會科學院美國問題專家呂祥表示，雖然特朗普對電動汽車行業的排斥打壓是眾所周知的，但現在特朗普或許會賣馬斯克一個“面子”，不阻礙他旗下電動汽車的發展。相關輿論也認為，馬斯克可能會藉助特朗普的政治力量，影響聯邦汽車安全執法、自動駕駛汽車或自動駕駛出租車的聯邦監管。
呂祥認為，馬斯克未來或將事業重心放在太空探索和衛星網路上，這需要政府大力投資和支援。“可以看出，馬斯克想做一番驚天動地的事，這正好和特朗普求大求快的心理一致。馬斯克希望建立一個‘企業王國’，而特朗普也要建立一個‘政治王國’，或出現美國史上前所未有的‘政商合一’局面。”
上游新聞綜合自央視新聞、北京日報、觀察者網、北京商報、第一財經、財聯社
