【文/觀察者網 阮佳琪】
當地時間2月6日，美國國會下屬的“美中經濟與安全審查委員會”（USCC）針對“中國製造2025”計劃舉行了一場聽證會，透過專家證詞評估該十年計劃的成果，處心積慮地為進一步向中國徵收進口關稅、實時其他貿易和投資限制措施炮製所謂“合理依據”。
據港媒《南華早報》7日報道，在這場名為《中國製造2025——誰贏了？》的聽證會上，美國航空動力諮詢公司的總經理理查德·阿布拉菲亞（Richard Aboulafia）在作證時呼籲，美國應抵制保護主義立場，轉而在航空製造領域保持國際合作，繼續將中國納入其航空業供應鏈中的一環。
但他很快表明了自己的真實意圖——阿布拉菲亞警告稱，中國在開發商用飛機噴氣發動機方面面臨挑戰，如果將中國拒之於外，會加速迫使中國在這一領域實現自給自足，美國限制中國的做法會適得其反。
阿布拉菲亞向委員會“獻計”道，與中國航空業保持融合，保持對中國發展能力的控制，美國才能繼續“優勢在我”。
“在他們的噴氣發動機產業啟動、運轉起來之前，美國可以控制中國在未來的發展。”他毫不掩飾要對中國“卡脖子”的險惡用心，“但如果我們完全切斷與他們的聯絡，他們將別無選擇，只能製造自己的產品，這最終會削弱我們的影響力。”
理查德·阿布拉菲亞。USCC官網影片截圖
根據USCC官網釋出的證詞檔案，聽證會上，阿布拉菲亞一開始先對中國近十年來在航空製造業的發展表示了極大肯定。
阿布拉菲亞表示，自二戰以來，在美國波音、歐洲空客之外，除了巴西航空工業公司曾踏進了“半隻腳”，還沒有任何國家或企業成功進入過准入門檻極高的民用噴氣式運輸機制造領域。
“因此，中國和中國商飛公司（COMAC）所取得的成就是不可否認的：它們已經成功地進入了這一非常獨特的行業。”緊接著，他提到中國國產C919大飛機打破了波音和空客的壟斷地位，“如今，大型噴氣客機‘俱樂部’由空客、波音和中國商飛三足鼎立。‘中國製造2025’計劃在航空裝備方面的目標——‘加快大型飛機研製’，已經實現了。”
不過，雖然中國在發展商用飛機產業方面取得了重大進展，但仍面臨重大障礙。阿布拉菲亞指出，在重量和燃油效率方面，中國噴氣式飛機仍然在技術上落後於西方機型，並且依賴於外國航空裝置供應商提供的進口部件。除非中國能達到西方標準，否則很難真正參與競爭。
阿布拉菲亞認為，中國要在航空裝置領域實現完全獨立自主，依舊任重道遠，尤其在發動機研發方面。擁有國產發動機、裝置和系統對中國成為自主航空大國至關重要。
近十年每年交付給中國的客機數量，深藍色代表波音，淺藍色代表空客。截圖自證詞報告
他提到，目前擁有噴氣發動機製造能力的只有三家西方製造商：美國的通用電氣和普惠公司，以及英國的羅爾斯-羅伊斯公司。但這三家公司都拒絕向中國轉讓任何有意義的發動機設計和生產技術。因此，為了實現航空自給自足的預期目標，中國正在研製其首款商用噴氣發動機。
“中國政府清楚地認識到，與中國的噴氣式客機一樣，中國對商用發動機的首次嘗試很容易因西方的技術封鎖而停滯不前。”阿布拉菲亞提醒道，“但中國航空產業政策最重要的一點是，他們一直都非常有耐心。”
阿布拉菲亞說到，曾有不少訊息稱，中國計劃在2035年左右推出一款配有純國產系統和國產發動機的新款大型噴氣客機。以他所見，中國憑藉驚人的耐心和投入，這個目標未嘗沒有可能實現。
鑑於此，他向委員會提出的第一個立法建議就是，不應阻止美國供應商與中國在商用客機方面展開合作。這樣做不僅會在政治上造成不良影響，還會使中國傾向於歐洲供應商。
對美國而言，更糟糕的是，中國會加速建立國內的供應商生態系統，實現其“中國製造2025”計劃中“形成自主完整的航空產業鏈”目標。
在阿布拉菲亞看來，最好的做法是保持中美航空產業關係，維持美國對中國航空產業的影響力。美國應鼓勵其供應商公司與中國商飛合作，但也應作好在“必要情況”下隨時介入的準備，比如斷供發動機。
“美國可以採取的行動其實很簡單，也是最重要的：保持西方和盟國航空航天工業生態系統的（對華）開放。”他的話語裡充斥著冷戰思維和霸權邏輯，“如果中國希望成為這一全球產業的一部分，我們應該歡迎他們，而且他們也很可能讓產業發展繁榮。但如果他們去複製前蘇聯的經驗，那可不是一段令人愉快的經歷。”
此外，阿布拉菲亞還建議委員會應密切關注，中國在噴氣客機上使用本地設計和製造的部件、系統和技術的情況，以及其取代西方部件的進展。
中國國產大飛機C919的增產效率也被他列入重點關注清單。阿布拉菲亞危言聳聽稱，儘管目前C919的交付量在全球噴氣客機市場中還不值一提，但假以時日，當C919的年產量達到數十架，甚至可能超過100架時，中國會像過去控制其他領域那樣“吞併半數以上的市場”。
“那個時候，開放市場將不復存在。”他煞有其事道。
據《南華早報》報道，除了阿布拉菲亞，這場聽證會的其他專家還探討了中國在生物技術和機器人技術方面的進步。
斯坦福大學生物工程教授德魯·恩迪（Drew Endy）表示，從合成生物學研究成果到生物製造能力，中國已經在關鍵領域超越美國，美國正在失去爭奪技術領先地位的寶貴時間。
他警告稱，如果不對基礎研究和創新進行緊急投資，美國可能會將生物技術領域的長期領導地位拱手讓給中國。
“我們只有不到1000天的時間來改變現狀。即使是接下來的100天也很重要，明天也很重要，”恩迪敦促決策者們不要停留在討論上，而要採取果斷行動。
顯而易見，這場聽證會無非又是蓄意遏華的卑鄙伎倆。回顧過去十年，美國政府極力打壓“中國製造2025”，屢屢動用關稅和貿易大棒極力阻止。但事實早已證明，美方圍追堵截，始終無法阻擋中國升級製造業的決心和步伐。
《南華早報》去年曾透過官方及其他權威資料資料梳理得出，過去十年，中國社會發生了深刻變化，已實現了新能源汽車、資訊科技等10個關鍵領域的超86%的目標，足以“證明美國關稅和制裁無效”。
去年10月，美媒彭博社公佈的一份長期調查也指出，儘管美國對中國惡意實施了長達多年的關稅政策、出口管制和金融制裁。但中國實際上仍按照“中國製造2025”計劃穩步前進，在美國及其盟友的技術圍堵中成功突圍，“美國遏制中國科技發展的努力正在失敗”。
報告顯示，對13項關鍵技術的追蹤結果表明，“中國製造2025”在很大程度上取得了成功。中國已經在無人機、太陽能電池板、石墨烯、高速鐵路以及電動汽車和鋰電池等5項關鍵技術領域佔據全球領先地位，並正在另外7項技術領域迅速追趕領導者。
2024年，中國在13項關鍵技術領域中佔據其中5項的全球領導地位。彭博社製圖
“美國以外的世界正越來越多地駕駛中國電動汽車，使用中國智慧手機瀏覽網頁，依靠中國光伏電池板為家庭供電……”彭博社強調，這個結果同時意味著，美國遏華政策正使其自身在國際上趨於孤立，還重創美國企業和消費者。
美國智庫彼得森國際經濟研究所（PIIE）所長亞當·波森直言，“中國的技術崛起不會被美國阻攔，甚至可能都不會因此放慢速度。”
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