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東北三省,接下來怎麼拼?

2024-01-31 14:05:49

本文來源:時代週報 作者:李杭

這個冬天,東北三省成為我國最引人注目的地區,冰雪經濟持續升溫。

夜幕下的冰雪大世界人頭攢動,年輕人在東北體驗了崔健歌詞裡的場景:快讓我在雪地上撒點野。除了在雪地裡蹦迪,“撒野”還包括在蒸汽繚繞的早市,頂著凜冽的寒風吃早餐,以及在一望無際的滑雪場縱情馳騁。

這些場景表象是東北旅遊熱度持續升溫,實質則是東北三省經濟一改往年的疲態,回升向好。

時代週報記者注意到,近日,各省陸續進入“兩會時間”,遼寧、吉林、黑龍江也陸續公佈了2023年的“成績單”。

從經濟總量看,遼寧省GDP突破3萬億元,繼續在東北三省中保持領先。從增速來看,遼寧和吉林2023年的經濟增速分別為5.3%和6.3%,均跑贏全國水平。而黑龍江全年增速為2.6%,與去年基本持平,沒有完成年初的目標,且增速位於全國省份的末尾。

東北三省也為2024年定下了增長“小目標”。其中,吉林錨定GDP增長6%的預期目標,遼寧和黑龍江則不約而同把2024年的經濟增長目標定為5.5%。

同時,三省在發展目標上均提到了要大力發展特色文化旅遊,把發展冰雪經濟作為新增長點,讓冰雪經濟作為推動新舊動能轉換、經濟結構升級的突破口。

2024年,遼寧和吉林是否能繼續保持去年的經濟增長速度?在哈爾濱爆火的契機之下,黑龍江能否湧現新的經濟增長點,跟上遼寧和吉林的步伐?

遼寧、吉林增速跑贏全國

隨著各省2023年GDP“成績單”的揭曉,東北三省也公佈了去年的地區生產總值。從政府工作報告可以看出,一年來,黑、吉、遼三省的經濟社會建設成果頗豐。

資料顯示:2023年,遼寧省地區生產總值突破3萬億元,達到3.02億元。同時,遼寧省GDP比上年增長5.3%,10年來首次超過全國增速;吉林省2023年地區生產總值達到13531.19億元,同比增長6.3%,增速位居全國第7位;黑龍江省地區生產總值為15883.9億元,按不變價格計算,比上年增長2.6%,增幅與上年持平。

觀察東北三省的經濟成績單,不難發現其中有很多重要資訊,特別是遼寧和吉林兩省,表現十分亮眼。

比如遼寧省在2023年積極推動經濟結構調整和產業升級,透過淘汰落後產能、重點發展裝備製造、新材料、現代農業等戰略性新興產業,創造了大量的就業機會。

據2024年遼寧省政府工作報告顯示,2023年,遼寧城鎮新增就業47.9萬人,一般公共預算收入增長9.1%,社會消費品零售總額也增長8.8%。經濟社會發展呈現出多年少有的良好局面。

作為東北三省中增速最高的省份,吉林的成績單頗具含金量。

2023年吉林省GDP同比增長6.3%,高於全國1.1個百分點,為近三十年以來最好成績。

尤其值得注意的是,作為中國糧食主產省,吉林以佔全國2%的國土面積,貢獻了5.92%的糧食產量。2023年吉林第一產業同比增長5.0%,高於全國平均值0.9個百分點。

第二產業方面,2023年,吉林開復工風光裝機719萬千瓦,新能源產業加速發展;完成吉林祥雲大資料中心三期建設,數字產業加快佈局;建成世界最大亞米級商業遙感衛星星座,裝備製造產業成果顯著。

在中國物流學會特約研究員解筱文看來,2023年,吉林和遼寧兩省在產業結構調整,最佳化升級方面取得了積極進展,特別是在高新技術產業和戰略性新興產業方面加大了扶持力度,推動了創新驅動發展。

“例如,吉林省在汽車、裝備製造、電子資訊等領域取得了一系列重要突破,而遼寧省則重點發展了新材料、新能源等高新技術產業,為經濟增長提供了有力支撐。”解筱文說。

黑龍江還需補全短板

目前全國已有30個省份的GDP出爐。在這30個省份中,黑龍江的經濟增速遺憾“墊底”。

2023年年初,黑龍江設定了6%左右的GDP增速目標,但實際GDP增速為2.6%,增速與2022年持平。至此,黑龍江已經連續兩年未能完成GDP增速目標。

稍作分析,可以發現黑龍江存在的問題是第二產業近十年來發展較緩。

資料顯示,2012年黑龍江第二產業增加值6456.4億元,增長10.2%,高於全國第二產業增速的8.1%。

然而,到了2013年,全國第二產業增加值達到249684億元,增長7.8%,而黑龍江為6.6%,低於全國水平。

此後,從2014年到2022年,黑龍江第二產業增速持續低於全國水平(除2020年),且差距較大。

其中,2022年,黑龍江第二產業增速0.9%,而全國的均值則是3.8%。到了2023年上半年,黑龍江第二產業下降0.1%,而全國的均值是4.3%。

但人們不能忽視黑龍江的第一產業。比如2023年,黑龍江全面完成穩糧穩豆任務,有效應對局地洪澇災害,糧食生產實現“二十連豐”,總產量1557.6億斤,佔全國產量的11.2%,連續14年居全國第一。

在土地面積不變的情況下,要實現糧食豐產,所供給工業的用地自然相對較少。

從整體上來看,東北三省的糧食產量常年佔全國總產量的五分之一,相應地,東北三省農村居民可支配收入也在不斷上漲。

遼寧社會科學院社會學研究所所長、研究員王磊撰寫文章《東北三省農村居民收入問題與對策研究》提到,2016~2021年,黑龍江省農村居民人均可支配收入由11832元增長至17889元,增加了6057元,增長51.2%,年均增長率為8.5%;遼寧省居第2位,人均可支配收入增加了6336.3元,增長49.2%,年均增長8.2%;吉林省人均可支配收入增加了5519.1元,增長45.5%,年均增長率為7.6%。

儘管GDP增速不那麼亮眼,但農村居民收入增長令人欣慰。

根據統計,與全國其他地區相比,東北三省農村居民人均可支配收入僅次於東部地區,始終居於全國第2位。

如何完成挑戰?

儘管黑龍江省2023年的經濟資料不如遼寧和吉林亮眼,但覆盤2023年黑龍江的經濟資料,也可以發掘到一些驚喜。

除了農業,為黑龍江成績單“上分”的還有第三產業。

2023年,黑龍江省貨物貿易進出口總值2978.3億元,規模再創歷史新高,同比增長12.3%,進出口增速居我國第6位,黑龍江省年度進出口總值連續3年保持兩位數增長。

實際上,黑龍江近年來一直在加大對俄交往力度,全方位推進對外經貿合作,不斷拓展國際市場。

2021年,黑龍江全省進出口實現1995億元,增長29.6%,高於全國8.2個百分點,增速列全國第9位,東北地區首位。2022年,黑龍江外貿進出口總額再創新高,達到2651.5億元,比上年增長33.0%。

而在2024年政府工作報告中,黑龍江又一次把外貿領域作為重點。報告指出,2024年,黑龍江省將擴大高水平開放合作。增強前沿意識、開放意識,深度融入共建“一帶一路”,積極參與“中蒙俄經濟走廊”建設,深化區域交流合作,在暢通國內大迴圈、聯通國內國際雙迴圈中發揮更大作用。

消費領域,也有亮點。

2023年,黑龍江省消費市場一片火熱。社會消費品零售總額同比增長8.1%,網上零售額增長13.5%。

翻紅的當然還有黑龍江文旅。據哈爾濱市文化廣電和旅遊局資料,2023年黑龍江全年接待總遊客量1.35億人次,同比增長145.78%,比2019年增長41.4%。全市實現旅遊總收入1692.45億。

雖然2023年經濟增速不夠樂觀,但是面對未來,黑龍江仍提出了較為有挑戰的發展目標。

1月24日,2024年黑龍江省政府工作報告提到,2024年黑龍江省經濟發展主要預期目標是,地區生產總值增長5.5%左右,糧食產量1500億斤以上,規上工業增加值增長5%以上,固定資產投資增長7%以上,社會消費品零售總額增長6.5%左右,外貿進出口總額增長7%以上。

黑龍江政府工作報告也提出,2024年的重點工作包括大力發展特色文化旅遊。加強文旅產業市場化運營、標準化建設、規範化管理、智慧化賦能,不斷提升文旅產業發展質量。推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅遊全產業鏈發展。

這個冬天,哈爾濱成為全國頂流,不過僅憑省會城市冰雪遊熱度能否帶火黑龍江經濟,還需要時間觀察。

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