本文來源:時代週報 作者:阿力米熱
城市經濟賽馬,仍在繼續。
過去幾周的時間裡,從國家再到省市層面,都相繼交出了2023年的經濟答卷,龐大的經濟版圖背後也在發生著不少變化。
在最新出爐的2023年全國GDP20強城市中,排名靠前的城市格局相對穩定。從總量上來看,上海和北京作為中國最大的兩個城市,繼續保持其在城市中的領先地位。其中,上海保持著全國第一大經濟城市的地位,經濟總量達47218.66億元,拋離第二名北京超3400億元。
京滬之後,深圳依舊保持著前三的位置,2023年GDP總量達到34606.4億元,同比增長6.0%,跑贏全國5.2%的平均水平。與此同時,關注度較高的廣州、重慶在2023年競相崛起,GDP總量均突破3萬億元。具體來看,2023年廣州以30335.73億元的GDP總量,超過重慶的30145.79億元,重返全國第四。
在3萬億量級之後,2023年“2萬億俱樂部”新增杭州、武漢兩個席位,GDP總量分別達到20059億元、20011.65億元。至此,全國“東西南北中”地理版圖上都有了2萬億級城市。
值得注意的是,在GDP20強城市的版圖中,最大的變化在於,泉州排名連續下跌兩位,跌出了全國前20。而濟南、合肥均上升了一個位次,分別位居第19、第20名。
而從GDP增速來看,共有15個城市跑贏或持平於“全國線”。這其中,鄭州增速最高,同比增長7.4%;濟南、重慶並列第二,增速均為6.1%。
泉州失守
泉州作為曾經的“東方第一大港”,2023年經濟困境較為明顯,跌出了全國20強。
統計資料顯示,2023年泉州全年GDP達到12172.33億元,比上年增長4.8%。從排名上來看,泉州下跌兩個位次,排在全國第21位。
細看過去一年的資料,泉州經濟一直承壓前行。2023年一季度,泉州GDP一度出現負增長(-1.8%),成為唯一負增長的萬億城市,到了上半年資料出爐時,雖恢復到3.1%的增速,但仍低於全國平均水平。在日前公佈的最新資料中,泉州全年增速依舊沒能跑贏全國平均增速。
從“三駕馬車”上來看,固定資產投資、社消零總額、進出口總額分別增長11.5%、4.8%、-4.0%。由此可見,泉州外貿增速放緩帶來的影響不可忽視。
廈門大學經濟學院經濟系副教授丁長髮在接受時代週報記者採訪時表示,作為福建的經濟大市,民營經濟是泉州的一大特色,並已形成紡織服裝、鞋業、石油化工、機械裝備等9個千億產業叢集。由於這些行業對外貿易的依賴度較高,在當前外部需求低迷、地緣政治衝突等多重因素的背景下,影響了其出口額。
“與此同時,泉州還面臨著工業大而不強、產業結構相對單一缺乏新增長亮點、人才缺失等問題,這表明泉州經濟發展內生動力不夠強,並且在外部環境不穩的情況下,顯得較為脆弱。”丁長髮說道。
統計資料顯示,2023年泉州規模以上工業增加值同比增長3.3%,也遠低於全年工業増加值増長6.5%-7%的預期目標。而從產業叢集上來看,泉州僅有(高階)裝備製造和電子資訊可被納入“新興”範疇。
不過,泉州對此也有所應對。泉州市政府工作報告指出,要持續打好產業轉型升級組合拳,突出國土空間重構、產業門類重塑,加快推進新型工業化和新型城鎮化步伐。
合肥晉級
在泉州下跌的同時,2023年合肥擠進了全國GDP20強,位列第20名。
2023年合肥GDP總量實現了12673.8億元,同比增長5.8%。細分來看,工業是合肥經濟保持高增長的關鍵因素。
統計資料顯示,2023年合肥全年規模以上工業增加值同比增長10.6%,創近21個月新高。這其中,新能源汽車和智慧網聯汽車產業鏈產值超1700億元,同比增長54.6%,對規上工業增長貢獻率達84.5%,新能源汽車產量達74.60萬輛,同比增長1.4倍。
丁長髮分析稱,合肥的成功在很大程度上要歸功於“合肥模式”,即地方政府投資與民營企業相結合的做法。這一發展模式吸引了科大訊飛、安科生物、比亞迪等一大領軍企業,並培育出了高階製造業、電動汽車、生物科技和半導體等產業。
以2022年的資料為例,這些戰略性新興產業如今在合肥工業產值中佔比超過56%,相比之下,2013年時這一比例還不足27%。
“此外,合肥搶抓長三角一體化發展重大戰略機遇,在產業、人才、技術、投資方面深度融入長三角現代產業體系,吸收了大量的外部的企業,使得合肥成為了投資興業、安居樂業之地。”丁長髮說道。
從投資來看,2023年合肥有效投資規模擴大,工業投資增量提質。全年固定資產投資同比增長3%,這其中,戰略性新興產業投資增長17.6%,對全市工業投資增長貢獻率達97.3%。
合肥在突飛猛進,濟南也在闊步前進。
事實上,在過去一年,濟南、合肥兩城的經濟“拉鋸戰”極具看點。分季度經濟資料來看,一季度濟南GDP領先56億元,到了二季度合肥反超濟南並短暫領先0.8億元,但在三季度,合肥被濟南反超10億元。
隨著濟南持續在產業、科技、人才等領域的加速發展,第四季度濟南擴大了與合肥的差距。統計資料顯示,2023年全年濟南GDP達到12757.4億元,領先合肥83.6億元。
2024年,兩城之間的經濟賽馬還在繼續。濟南將GDP預期增長目標定為5.5%以上,合肥則將目標鎖定在6.5%以上,兩地目標均與上年持平。實施路徑上,均提出要加快構建現代化產業體系,全面培育新質生產力。
對於合肥來說,2024年要推動戰略性新興產業融合叢集發展,力爭新能源汽車產量突破120萬輛、力爭光伏和新型儲能產業規模突破1800億元、新一代資訊科技產業欲破3500億元。濟南則將塑強主導產業新優勢,新增規上工業企業200家、專精特新“小巨人”企業15家,並加快推動新能源汽車產量達到40萬輛以上。
經歷了洗牌之後,西安、南通作為全國20強的後備軍,同樣備受關注。2023年西安、南通兩座城市進擊勢頭強勁,GDP總量分別達到了12010.76億元、11813.3億元,增速分別為5.2%、5.8%。
對此,丁長髮分析稱,西安的科創實力、工業體系基礎較好,為經濟發展提供了支撐。並且依託於多重國家戰略,特別是“一帶一路”建設,賦予西安區位和經濟地理中心的優勢。而南通則背靠上海,得益於優越的地理位置,承接了上海製造環節轉移,科技、人才等“溢位效應”。“但從整體來看,在全國20強的後備軍中,西安的底氣和優勢較強。”