本報記者 丁雅梔
韓國反壟斷監管機構此前表示,將頒佈歐盟以外最嚴厲的“反壟斷法”,以限制大型科技公司的影響力。然而,因本土公司、美國方面反對以及尹錫悅政府對選票的擔憂,針對科技公司的“反壟斷法案”被推遲。
據美國《紐約時報》日前報道,在韓國總統尹錫悅的支援下,去年12月,韓國公平交易委員會表示計劃以歐盟2022年透過的《數字市場法案》為藍本提出一項提案。
歐盟委員會根據《數字市場法案》針對大型科技公司提出了“守門人”的概念。被歐委會認定為“守門人”的大型科技公司包括Alphabet、亞馬遜、蘋果、位元組跳動、Meta、微軟,它們必須遵守法案第五至七條規定的一系列義務以及幾項附屬要求。違反《數字市場法案》的企業最高將被處以前一財政年度全球營業額20%的罰款。
報道稱,《數字市場法案》旨在約束美國科技巨頭,而韓國計劃提出的法案似乎意在針對韓國的網際網路集團。韓國公平交易委員會表示,該法案將指定某些公司為主導平臺,並限制它們將業務擴充套件到新領域的能力。
不過韓國推出類似反壟斷法案的進展並不順利。在韓國相關行業遊說者和消費者,甚至美國商會的強烈反對下,韓國公平交易委員會表示將推遲該法案的出臺,以徵求更多意見。目前尚不清楚該法案何時推出,甚至不知道是否會繼續推進。韓國反壟斷官員表示,他們將與美國商會討論該法案。
鑑於今年4月韓國將舉行國會選舉,形勢變得更加複雜。現執政黨國民力量黨正與最大在野黨共同民主黨爭奪國會的控制權。該法案據稱會令很多選民受益,包括小企業主和個體計程車司機,他們通常把票投給共同民主黨。
對於在幕後遊說反對該法案的韓國網際網路公司來說,此次法案推遲出臺是一個暫時性勝利。但韓國電子商務從業者對此表示擔憂,經營一家小型電子商務公司的白文燮(音)認為,監管機構只是暫時停手,以顯示他們在傾聽業界的聲音。最終,他們還將出臺相關政策。“這些規則會‘向下滲透’,對在多個主要網際網路平臺上經營業務的中小型公司造成傷害。”▲