撰文丨董鑫
據新華社報道，1月30日，國務委員、國家禁毒委員會主任王小洪在北京會見美國總統副助理、白宮國土安全事務副助理達斯卡爾率領的美國禁毒聯合代表團，宣佈中美禁毒合作工作組正式啟動。
這是最新亮相的中美“工作組”。
王小洪在北京會見美國禁毒聯合代表團
中美禁毒合作工作組啟動儀式
央視新聞畫面顯示，參加會見的中方人士還包括：
國務院副秘書長孫廣宇
商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文
公安部副部長徐大彤
海關總署副署長、黨委委員孫玉寧
國家郵政局黨組成員、副局長廖進榮等
其中，孫廣宇和徐大彤是國家禁毒委副主任，王受文是國家禁毒委委員。海關總署和國家郵政局都是國家禁毒委成員單位。廖進榮還曾擔任過公安部刑事偵查局副局長、國際合作局局長等職，並在去年底國家禁毒委赴地方督導過程中，擔任國家禁毒委山西督導組組長。
三個細節值得關注。
第一，越來越多的中美“工作組”
2023年以來，中美各領域各層級溝通互動頻繁，並在多個領域成立了若干“工作組”，由中美兩國的部級官員牽頭。
在公開報道中，目前已經亮相的“工作組”有四個，除了中美禁毒合作工作組，其他三個分別是：
中美經濟領域工作組
2023年9月，財政部發布訊息，中美雙方商定，成立經濟領域工作組，包括“經濟工作組”和“金融工作組”。
“經濟工作組”由中美兩國財政部副部長級官員牽頭，於2023年10月24日以影片方式舉行了第一次會議。
“金融工作組”由中國人民銀行和美國財政部副部長級官員牽頭，目前已經舉行了三次會議，最新一次會議於今年1月18日至19日在北京舉行，這也是該工作組第一次在中國舉行面對面會談。
中美商貿工作組
2023年8月，中國商務部部長王文濤與美國商務部部長雷蒙多在北京舉行會談。雙方宣佈在中美兩國商務部之間建立新的溝通渠道，成立一個工作組，由中美副部長級和司局級的政府官員組成，並有企業代表參加。
2023年11月，王文濤與雷蒙多在舊金山舉行了兩國商務部溝通交流機制首次部長級會談。雙方同意，兩國商務部將於2024年一季度舉行商貿工作組（副部級）對話首次會議。
中美“21世紀20年代強化氣候行動工作組”
2024年1月，中美“21世紀20年代強化氣候行動工作組”啟動會以影片形式召開。雙方商定將按照《關於加強合作應對氣候危機的陽光之鄉宣告》共識，在工作組機制下繼續保持密切溝通，交流互鑑，深入開展務實合作。
第二，來之不易的合作恢復
重點來看最新的禁毒合作工作組。
2023年11月，中美元首在舊金山會晤，兩國元首同意推動和加強中美各領域對話合作。在會晤中，“開展禁毒合作”被多次提及，並達成重要共識。
中美雙方在啟動儀式上對話
這項合作的恢復來之不易。
中國對毒品自始至終“零容忍”，打擊毒品的力度從未因為中美關係變化出現任何波動，並拿出了足夠善意和誠意與美方開展超常規合作。
2019年5月，中國政府在國內尚未出現規模性濫用、現實危害並不突出的情況下，在全球範圍內第一個正式整類列管芬太尼類物質。這在中國藥物管制常規實踐中前所未有，得到了國際社會充分認可。
反觀美國。在國際社會及中國芬太尼類物質管控越來越嚴的情況下，美國芬太尼問題持續惡化，以僅佔全球5%的人口消費了世界80%的阿片類物質。
但美國政府和政客卻“甩鍋”給中國，宣稱“中國將大量芬太尼輸入美國”“中國化學品流入墨西哥製成芬太尼後流入美國”，並以涉嫌生產銷售涉芬太尼化學前體和相關裝置為由，起訴、制裁中國企業和公民。
這些行為都嚴重破壞了中美禁毒合作基礎。
2022年8月，在美國國會前眾議長佩洛西執意竄訪中國臺灣地區之後，中方宣佈包括暫停中美禁毒合作在內的八項反制措施。
在2023年11月兩國元首舊金山會晤之後，美國撤銷制裁，中國作出承諾。
美方將中國公安部物證鑑定中心（含國家毒品實驗室地址）移出“實體清單”，解除對其制裁；中方則持續推進芬太尼類物質及其前體化學品的專項治理行動，著手全面清查重點企業、人員和裝置，嚴密防範向境外走私販運相關化學物質等。
2024年1月，在會見美國禁毒聯合代表團時，王小洪表示，希望雙方以元首會晤重要共識為根本遵循，以相互尊重為共處之道，以平等互利為基本原則，務實開展禁毒合作，妥善解決彼此關切，深化執法安全合作，為中美關係穩定健康可持續發展注入更多正能量。
王小洪在啟動儀式上發表講話
第三，“舊金山願景”
此次王小洪會見美國禁毒聯合代表團，雙方同意落實好“舊金山願景”，務實開展禁毒及執法安全合作。
何為“舊金山願景”？
在中美元首舊金山會晤之後，央視新聞發表評論員文章，用中美關係的“五根支柱”對“舊金山願景”進行了解讀，包括：
共同樹立正確認知、共同有效管控分歧、共同推進互利合作、共同承擔大國責任、共同促進人文交流。
要實現“舊金山願景”，需要把共識落到具體行動上。
如何落實？
1月26日至27日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在曼谷同美國總統國家安全事務助理沙利文舉行了新一輪會晤。
會晤中，雙方同意了包括啟動禁毒合作工作組在內的，多項落實“舊金山願景”的務實舉措：
兩國元首將保持經常性聯絡，對雙邊關係進行戰略引領；
推進中美各領域各層級交往，用好目前的戰略溝通渠道以及外交、兩軍、經濟、金融、商務、氣候變化等領域一系列對話磋商機制；
繼續就中美關係指導原則開展討論；
近期啟動中美禁毒合作工作組；
今年春天舉行中美人工智慧政府間對話機制首次會議；
採取進一步措施，擴大兩國人文交流。
正如王毅所說，構建中美兩國正確相處之道，應該是平等相待而不是居高臨下，求同存異而不是突出分歧，切實尊重而不是損害對方核心利益，共同致力於相互尊重、和平共處、合作共贏。
資料｜ 央視 新華社等
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