據尼泊爾執政黨表示,尼泊爾總理奧利將在今年12月初來華訪問。目前此訊息還未得到中方確認。
【尼泊爾總理奧利或將於12月初訪華】
如果此行成真,奧利將成為第一位,上任後首次出訪沒有選擇印度的尼泊爾領導人。同時也會成為繼馬爾地夫總統穆伊茲之後,第二個打破首訪印度慣例的南亞國家。對於印度來說,這無疑是又一次重大打擊。
近期,印度與尼泊爾兩國關係愈發緊張。原因之一在於印度反對中國在尼泊爾專案中的投資。尤其是在水電市場領域。
尼泊爾水力資源豐富,水電蘊藏量約佔世界水電蘊藏總量的2.3%。過去10多年間,在中企的幫助下,尼泊爾的這些水電資源得到了充分開發,在滿足自身供電需求的同時還有餘力進行電力出口。
然而印度正試圖讓中國在尼泊爾“退居二線”。當尼泊爾水電站向印度大規模輸送電力的時候,印度卻出臺相關政策,變相排擠在尼水電行業發展中發揮著重要作用的中資要素。
此外,印度和尼泊爾近期的外交緊張,部分原因還在於新建的博克拉國際機場。該機場由中國承建,並於2023年投入使用,但至今未獲印度批准關鍵空域,導致其國際航線始終未能正常開通。
【中企負責修建的博克拉國際機場】
博克拉機場專案的大部分建設資金來自中國進出口銀行貸款。然而,由於印度拒絕提供空域,加上尼泊爾航空基礎薄弱,機場尚未開通實際的國際航線,這使得專案的償債能力存在較大不確定性。若該機場無法盈利,尼泊爾自然也無法償還中方的貸款資金。
長期以來,印度一直把尼泊爾當成自己勢力影響範圍的一部分,並透過軍事、經濟等手段牢牢把控著尼泊爾,尤其是在經濟領域。
由於尼泊爾是內陸國家,工業基礎薄弱,大部分生活必需品需依賴進口。而尼泊爾缺乏直接海上通道,所有進出口貿易均需依賴鄰國印度的港口進行中轉。
1950年,印度與尼泊爾簽訂了《貿易條約》,尼泊爾貨物可透過印度港口進行“自由”中轉。表面上,印度為尼泊爾提供了便利,但實際上,此舉相當於直接控制了尼泊爾的對外貿易渠道,從而加強了其對尼泊爾的控制。
而近年來,隨著中國在尼泊爾的投資增加,特別是“一帶一路”專案帶來的基礎設施建設,尼泊爾經濟有了更廣闊的發展路徑。如今,中國已成為尼泊爾最大的外資來源,為尼泊爾的獨立發展提供了更多選擇。
【中尼兩國在“一帶一路”框架下達成多項合作】
正因如此,印度迫切地想要壓制中國在尼泊爾的影響力,但顯而易見,尼泊爾並不願跟著印度的“指揮棒”起舞。
根據尼泊爾媒體的報道,尼泊爾總理奧利此次訪華的潛在議程,包括簽署共建“一帶一路”倡議實施計劃,並在“一帶一路”框架下立即實施一些新專案,包括至少一個大型基礎設施專案。
此外,奧利此訪預計還會與中方討論中國為建設博克拉國際機場提供的約 2.2 億美元貸款的狀況。值得注意的是,尼泊爾此前曾提出請求,希望中國免除這筆貸款並將其轉為對尼泊爾的贈款。
從中國的角度來看,尼泊爾願意與中方加強合作和聯絡,我們自然歡迎,但關於債務償還相關事務,事關誠信問題以及兩國的經濟利益,並不是尼泊爾想減免就能減免的。
但總而言之,從目前趨勢來看,尼泊爾與中方的關係正在穩步提升,印度對南亞周邊國家的控制正在顯著下降,其所謂的“南亞霸主”之夢也難以為繼。