特朗普重新入主白宮,讓國際社會颳起了一陣“龍捲風”,各國都開始評估利害,尋求應對特朗普上臺後可能帶來負面衝擊的有效措施。作為南亞國家的巴基斯坦,在這方面也不例外。
日前,巴基斯坦國內一家重要媒體《黎明報》,就刊登了一篇題為“特朗普上臺後,將用‘中印’眼光看待巴基斯坦”的文章。這篇文章,主要陳述了巴基斯坦國內一些學者,對於特朗普上臺後,中巴、中美,以及巴美關係發展的一些看法。
(巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫)
巴方學者表示,根據當下的國際形勢分析來看,特朗普上臺後,其外交政策的重點,將置於在亞太地區“對抗中國的影響力”上,其中就包括對抗中國在南亞地區的影響力,這樣一來可能會給巴基斯坦帶來新的挑戰。
文章宣稱,過去巴基斯坦一直在尋求美方的“獨立對待”,希望能獨立自主地同美方來往,但過去美方始終從巴基斯坦與阿富汗以及巴基斯坦與印度的關係去考量巴基斯坦,透過這一層面來制定兩國的關係和外交策略。如今美國新政府即將上臺,美方在看待巴基斯坦問題時,還會將焦點轉移到對華政策視角,這可能進一步導致巴方無法受到“獨立對待”,巴美兩國的關係,或許也會隨著中美關係的緊張而緊張。
在這一議題上,巴方少數學者還給出了所謂具體的例證。其表示,目前特朗普已經提名盧比奧為新一屆政府的國務卿,而這個人就是“反華鷹派”的代表人物之一,在南亞問題上,盧比奧也主張限制美國對巴基斯坦的援助。
此外,特朗普提名為國家安全顧問的沃爾茲,也傾向於美印加強防務合作,預計之後將推動特朗普政府深化美印夥伴關係,以此來共同應對所謂“中方日益增強的影響力”。巴基斯坦這些學者還認為,最為重要的是,特朗普新增的所謂效率部門,還將進一步促進美印兩國在經濟領域的合作,從而為印度企業入駐美國鋪平道路。
總之,這篇文章傳遞的觀點是,這樣的背景,將為巴基斯坦發展和美國的關係帶來更大的障礙。
(巴基斯坦媒體刊文)
顯然,這是典型的“媚美”“跪美”的聲音。巴基斯坦存在這種親美的學者,他們給出的所謂建議就是調整巴基斯坦的對華關係,從而獲得美方的信任,以此讓美方能更加“客觀”地看待巴基斯坦。
但實際上,巴基斯坦的“媚美派”學者想要實現這一目標,明顯就是痴人說夢。
即便站在美方的角度來看,巴基斯坦之所以有價值,絕大部分原因在於其位於戰略性區域中。該國緊鄰中國、印度和阿富汗,這一地理位置,就使得其在區域安全和政治動態中扮演著比較重要的角色,美方在對整個區域進行考量時,需要將巴基斯坦與這些國家聯絡在一起。
比如說在打擊中亞恐怖主義勢力時,這個毗鄰阿富汗的國家就具有重要的戰略地位了。巴基斯坦的情報機構和軍隊在地區安全事務中具有重要的影響力,可以幫助美方獲得更加深入的情報和支援。
此前特朗普執政之初,就曾對巴基斯坦採取過強硬的立場,以所謂“巴基斯坦對恐怖組織提供了庇護”為由,暫停了對巴基斯坦的大部分軍事援助。但為了推進阿富汗的和平程序,美方不得不調整其對巴基斯坦的策略,開始改善和巴方的關係。
但若是拋開地緣政治因素,美國和巴基斯坦兩國之間就存在諸多挑戰了。
一方面,利益的不一致是一個主要問題。巴基斯坦在其地區事務中有自己的優先事項,例如其對印度的長期敵對政策以及對阿富汗的影響力。這些優先事項往往與美國的戰略目標是相悖的。
(特朗普和巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗)
另一方面,兩國在經濟結構、市場開放程度以及發展優先事項上也存在顯著差異。這使得兩國在經濟領域的合作面臨較大困難。巴基斯坦的經濟體系與美國的市場導向型經濟存在明顯不同;巴方可能更加依賴農業,並且市場開放程度也較低。此外,巴基斯坦的發展重點可能更多地放在基礎設施建設和減貧上,而不是美國更為重視的高科技產業和創新驅動型經濟。因此,這些不同的發展路徑和優先事項,使得雙方難以找到在經濟領域開展深度合作的切入點。
而當下,中國已經透過中巴經濟走廊,為巴基斯坦帶來了大量的基礎設施投資和發展機會,這種大規模的經濟合作,對於巴基斯坦的經濟增長和就業機會提升至關重要。因此,若按照巴方“媚美派”學者的觀點調整對華關係,只會動搖現有的合作基礎,導致巴基斯坦面臨更大的經濟損失和發展阻礙。從長遠來看,這樣的選擇顯然不符合巴基斯坦的國家利益。
我們看到,巴基斯坦外交部也針對此事表明了態度,即便未來特朗普重返美國總統職位,也不會影響巴基斯坦與中國的密切關係,中巴關係的戰略性發展,將繼續成為巴基斯坦外交政策的穩定支柱。
總之,誰是最重要的戰略伙伴,巴基斯坦官方還是分得清的。