近日,據美國媒體報道,特朗普團隊可能考慮要與金正恩舉行直接會談。
如果報道屬實,將開啟特朗普外交工作的新篇章。考慮到特朗普曾在2018-2019年間與金正恩進行過3次會面,且特朗普也確實有在外交領域取得成績的內在驅動力,因此我們有可能將在明年看到美朝關係的大幅改善的景象。當然,這一切都還有很大的不確定性。
2018年特朗普和金正恩在板門店會面
特朗普有在外交領域出成績的驅動力
我們從特朗普在第一任總統期間的外交領域成績,可以看出他比較注重具有“破冰”意義的外交工作,這無形中體現了特朗普在務實的同時,還比較看重開創性的意義。
美國和朝鮮的關係,在歷史上一直都是比較特殊的存在。從朝鮮戰爭結束後,美朝一直是敵對關係,朝鮮還是蘇聯的軍事同盟,隔著三八線與美國為首的“聯合國軍”對峙了幾十年。那段時間,美朝敵對關係的本質是意識形態的對立,以及美國企圖要用武力手段將朝鮮政權顛覆。
但蘇聯解體後,陣營對抗不復存在,俄羅斯和朝鮮雖然還有來往,但與蘇聯和朝鮮的關係不可同日而語。
朝鮮閱兵中展出機動洲際導彈發射車
既然朝鮮已經從本質上對韓國和美國在東北亞的地緣安全沒有了威脅,那美國幹嘛還要耗費巨大的軍力與朝鮮進行軍事對峙呢?況且,當時的韓國總統文在寅也對朝鮮持“陽光政策”,多次與金正恩會面,朝韓雙邊關係得到很大改善。
因此,特朗普在第一次總統任期內,對朝鮮展開破冰式外交也是情理之中的事,畢竟朝鮮沒有什麼美國覬覦的自然資源,本身也早就被孤立在國際社會的經貿交往之外,再進行極限施壓,只會倒逼朝鮮發展更強大的戰略力量以圖自保。
但如果對朝鮮展開破冰式外交,不但能在東北亞地緣政治版圖中少一個不必要的敵人,朝鮮2000多萬人也是一個不小的市場。同時期,越南的改革開放已經取得了不小的成績,而美國和越南在過去也是敵人,朝鮮為何不能成為另一個選擇呢?
朝鮮慶祝人民軍建軍75週年閱兵式
再者,在當前全球的地緣政治格局中,朝鮮恐怕是特朗普最容易取得破冰外交成績的“一張牌”。據美國媒體報道,當特朗普贏得美國總統選舉的幾天後,他就與俄羅斯總統普京進行過一次通話,目的當然是像他此前說的那樣,讓俄烏雙方停止衝突,儘快和談。
但事後,俄羅斯總統辦公廳副主任、總統新聞秘書佩茨科夫卻矢口否認了這次領導人通話,俄方的這種反應顯然不是一個好徵兆,幾乎說明了即便雙方有過通話,但結果肯定不容樂觀,甚至特朗普和普京還產生了新的矛盾都有可能。因此,特朗普在短期內可能無法實現俄烏衝突停火了。
再來看中東方向,以色列在巴勒斯坦加沙地帶、黎巴嫩等地發動軍事行動,甚至還與伊朗爆發了大規模報復性空襲。對此,雖然拜登政府從道義上批評了以色列領導人,但並未強制管控以方的行為,甚至還給以色列提供軍火。可以說,美國對以色列的包庇,已經讓美國的國際形象在中東地區受到巨大沖擊。
遭槍擊後的特朗普
面對這一情況,特朗普也不打算挽救了,也沒必要挽救了。再說,特朗普在競選總統期間,還指責伊朗疑似指派特工刺殺他,雖然這可能是一些沒有證據、捕風捉影的指控,但也從一個側面說明,特朗普對伊朗還是存在很大敵意的。
美朝關係再次“破冰”不易,俄方立場是關鍵
前面我們說了特朗普在第一任期內尋求改善與朝鮮關係的邏輯,但時間不同了,這次他主動的“破冰”外交能否取得預期成果不容樂觀。主要原因是朝鮮面臨的地緣政治格局已經發生了很大變化,金正恩也不再信任美國,就算特朗普在四年任期內“破冰”,那四年之後呢?
普京與金正恩會面
目前,與2018-2019年相比,朝鮮面臨的地緣政治格局已經大不一樣。首先,現任韓國總統尹錫悅對朝持強硬、敵視立場,甚至還被朝方指責用無人機向平壤投放反朝傳單,還頻頻和美軍在三八線附近搞軍事演習,這些都是朝方高層無法容忍的。
再說朝鮮已經與俄羅斯簽署了軍事同盟協議,朝鮮已經向俄烏戰場派兵,這意味著一旦朝鮮需要,俄羅斯也會向朝鮮半島派兵。
這個時候,金正恩能很快就接受特朗普方面伸出的“橄欖枝”嗎?就算心裡願意,但和普京的協議剛簽完,甚至俄方提供的軍事技術都送到了,哪能說反悔就反悔?
再說,美國至今也沒有放鬆對朝鮮的經濟制裁,這個時候配合特朗普的破冰式外交,朝方高層肯定不會接受。總之,“冰凍三尺,非一日之寒”特朗普方面這次要同金正恩會面,很可能只會是一廂情願。