越南一直被視為是中美貿易爭端的“最大受益者”,如今特朗普高舉“貿易保護”和“美國優先”的旗幟捲土重來,喊話要對各國無差別徵稅,而越南作為對美貿易順差的“出頭鳥”,“好日子”似乎要到頭了。
《華爾街日報》日前發文稱,特朗普重返白宮之後,越南很可能會成為其“關稅大棒”的第一個打擊目標。
【特朗普上臺後可能會拿越南“開刀”】
越南近年來的經濟騰飛離不開其在中美博弈中的“中間商”角色。資料顯示,越南對美國的出口額增長迅猛,從運動鞋、傢俱到電子產品,越南成了多國企業避開中美貿易壁壘的首選之地。比如蘋果、耐克和三星等跨國巨頭紛紛在越南設廠,以利用其相對低廉的勞動力成本和對美出口優勢。
在此商業浪潮推動下,越南對美出口年均增長約8%。如此強勁的出口表現也導致了越南對美貿易順差高企,僅次於中國、墨西哥和歐盟。
然而,這種模式也讓越南成為特朗普式“保護主義”經濟政策下的高危目標。美國總統選舉期間,特朗普威脅對所有國家的商品徵收10%至20%的關稅,對中國商品甚至計劃徵收高達60%的關稅。越南經濟學家警告稱,如果此政策落地,越南經濟下行將不可挽回。
事實上,早在2019年,特朗普就曾公開表示,越南是“最糟糕的貿易規則濫用者”,甚至直言越南對美國的剝削比中國更嚴重。如今特朗普再次上臺,雖然與越南方面保持著良好的互動,但這並不意味著其就會放棄對越南的關稅打擊。
【越南是美貿易順差第四大經濟體】
特朗普提名的貿易代表傑米森·格里爾曾明確表示,美國將收緊貿易規則,防止透過第三國規避關稅的行為。雖然格里爾並未點名,但越南和墨西哥成為媒體眼中的重點目標。
合理推測,特朗普上臺後,很可能延續甚至加碼“關稅武器”,越南作為對美貿易逆差排名第四的國家,幾乎不可避免地被列入重點打擊物件。
面對特朗普可能的政策衝擊,越南已開始在經濟與外交層面加強與中國的合作。今年以來,越南高層多次訪問中國,表達深化合作的意願。越南高層強調,越中兩國有必要在貿易、產業鏈以及投資領域加強溝通與協作。
從貿易關係來看,中國是越南最大的貿易伙伴。2022年,越南從中國進口了價值約1170億美元的商品,而出口至中國的商品總額也超過600億美元。越南的產業鏈對中國的依賴程度較高,從原材料到機械裝置,越南許多工廠的運作都離不開中國的支援。
【越南高層頻繁會見中方人員】
更重要的是,中越合作的深化不僅能為越南提供經濟支援,還能在一定程度上緩解特朗普政策的打壓風險。如果越南能透過加強與中國的經貿關係,獲得更穩定的市場和供應鏈支援,其經濟發展或許能夠在未來數年繼續保持活力。
但要注意的是,僅靠中國的幫助並不能讓越南安穩度過可能到來的“經濟危機”。越方更需要做的是,明確自己的經濟“脆弱點”,並針對此進行戰略調整,比如多元化市場佈局,減少對單一市場的依賴,尤其是對美國市場的過度依賴;深化區域合作,加強與亞洲國家的貿易聯絡,尤其是中國和東盟成員國等。
當前的中越關係正在升溫,兩國在產業鏈和市場上的緊密聯絡為越南提供了抗衡外部風險的基礎。
從中國的角度看,越南既是我們的“鄰居”,同時也是東南亞地區的重要國家,推動中越合作自然是沒什麼好拒絕的。但不可否認的是,越南與美國也保持著密切的聯絡,因此我們也要對此保持一定的警惕。
未來,越南會如何在中美之間保持平衡,或將成為其避免成為“貿易戰犧牲品”的關鍵。