11月29日，美國《福布斯》網站報道，土耳其國防部長亞薩爾·居萊爾（YasarGuler）於11月26日在土耳其國會表示，美國正在考慮解除對土耳其多年來的F-35戰機“禁售令”。土耳其認為，其裝備發展和採購戰略在其中起到了重要作用。
在F-35專案啟動之初，土耳其是專案成員國之一。
01F-16升級，從美國轉到本土
目前，土耳其空軍的主要作戰機型為F-16，該機型在土耳其空軍中服役已有數十年。但一部分飛機老化嚴重，其效能已難以完全滿足現代作戰需求。
2024年6月，土耳其與美國簽署了F-16的購買合同，根據協議，美國將向土耳其出售40架F-16 Blcok 70（F-16V）戰鬥機，並對其現有機隊中的79架F-16戰機進行升級，專案總金額達230億美元。但11月末，居萊爾宣佈將縮減對美國F-16V的採購專案，部分產品將轉為“本土製造”。更新後的計劃將繼續購買40架F-16及配套彈藥，花費大約為70億美元，“升級包”則不再採購。
居萊爾表示，造成這一情況的原因是美國針對土耳其的出口許可問題一直未能順利解決，尤其是部分關鍵電子裝置方面。在這種情況下，儘管土耳其“希望美國能參與土耳其的裝備升級計劃，但最終只能轉向依靠本國的技術和能力來完成這項任務。”
根據土耳其航空航天工業公司（TUSAS）的宣告，該公司已著手實施對土耳其空軍79架F-16戰鬥機的現代化升級工作。這項升級計劃主要涉及提升機載雷達能力、提升飛行控制系統以及武器掛載能力等。TUSAS還計劃為其配備更先進的資料鏈技術，提升其在戰場上的資訊共享能力和協同作戰效能。
同時，居萊爾也表示，土耳其從沒有放棄外部合作，目前土耳其更關注歐洲的“颱風”戰鬥機。根據居萊爾的講話，目前英國、義大利、西班牙和德國已同意在“颱風”專案上與土耳其進行合作。
不過，很多媒體分析稱，儘管土耳其顯示出了較高的裝備自主信心，但F-16升級所需的部分零部件可能仍需從美國進口。這意味著即便土耳其具備相應的技術能力，仍可能受到供應鏈問題的制約。
02S-400防空系統已經不再是障礙
土耳其被美國排除出F-35專案的直接原因是土耳其從俄羅斯採購了S-400防空系統。2017年，土耳其宣佈與俄羅斯簽署協議，將購買S-400防空系統。隨後，美國以“可能洩露北約防務秘密”為由強烈反對，最終在F-35聯合研發專案中剔除了土耳其。2020年，美國以《制裁美國敵對國家法案》（CAATSA）為依據對土耳其國防工業局及相關高官實施制裁，這進一步惡化了兩國關係。
俄羅斯S-400防空系統
不過近一年來情況有所變化。居萊爾表示，土耳其與美國已就S-400系統達成共識，美國不再反對其部署，但是希望土耳其承諾保持該系統在非活躍狀態。對此，居萊爾也表示，S-400目前確實處於未啟用狀態，其使用需依據實際威脅情況決定。而對於該系統的真實部署情況，也有一些軍事媒體表示土耳其事實上已經對相關部署條件進行了規劃和建設。但不論如何，這一表態都反映了土耳其在裝備問題上的靈活性。
此外，近期土耳其國會還批准了一項名為“鋼鐵穹頂”（SteelDome）的防空系統建設計劃，但該系統並未包含S-400系統。
03“可汗”的快速進展和尷尬境地
回顧過去數年土耳其的裝備發展程序可以發現，在無法獲得美製先進裝備後，土耳其明顯加快了其多款裝備的研發，尤其是第五代戰鬥機“可汗”（KAAN）。居萊爾表示，“可汗”專案的快速進展是美國重新考慮向土耳其出售F-35戰鬥機的重要原因。
福布斯報道稱，“可汗”目標是取代土耳其空軍現役的老舊F-16戰鬥機，同時希望在國際市場上佔據一席之地。儘管是土耳其本土設計研發的戰機，但“可汗”的多個子系統，包括髮動機，都來自海外供應商，後續定型、量產等事項大機率會面臨發動機供應鏈不穩定等問題，預計要到2040年才能正式列裝。
或許正是因為以上因素，土耳其必須在現有資源的基礎上尋求平衡。一方面，其透過自主升級F-16戰鬥機，維持既有作戰能力；另一方面，則透過採購“颱風”和新型F-16戰鬥機，彌補因F-35缺席而帶來的戰力空缺。可以說，土耳其在應對外部壓力時表現出了一定的靈活性和自主性，尤其注意拓寬對外防務合作的渠道。但迴歸正題，未來美國是否會向土耳其出售F-35戰鬥機仍存在很大的不確定性。畢竟，對透過各種方式“誘惑”或干預其他國家放棄發展自主科技的套路，美國相當熟悉，並且收穫頗豐。
