編者按
2024年1月19日，由中國人民大學主辦，中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）承辦，中國人民大學全球治理研究中心、中國人民大學中美人文交流研究中心協辦的在北京成功召開。會上釋出研究報告、。中國人民大學國際關係學院教授金燦榮受邀參加“RDCY夜話：新質生產力與中國發展預期”環節主題研討，該環節主持人為中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文。現將對話內容節選釋出如下：
▲中國人民大學國際關係學院教授 金燦榮
新質生產力代表未來的戰略性產業，高科技產業，其特點：
一是進入門檻高。它的投資和紡織業等傳統產業是不一樣的，如以前發展紡織業，500萬美元到一個縣辦個工廠是沒問題的，但是發展晶片產業，500億美元投進去可能都不一定打聲響，它的門檻很高。
二是學習曲線特別陡峭，不是一般人可以玩的，而這對中國是有利的。坦率講，很多尖端的東西一般國家就是不懂，中國是懂的，所以，美國對中國大搞技術封鎖。雖然我們國家相對落後，但中國人學習能力很強，這一點得公認。我們創新能力，0到1可能不是很好，但從1到9特別厲害。所以，新質生產力對中國是有利的，它很重要，是以後大國競爭的焦點。
01
傳統產業新質化改造也屬於新質生產力
我一直說中美是超大型國家，對超大型國家來講最重要的是國內，雖然國際上的麻煩也要處理，不能掉以輕心，但最重要的是國內，國內最重要的是經濟。誰把這個問題解決好，誰將會立於不敗之地。
值得注意的是，新質生產力培養需要很長時間，不能太著急。到目前為止，新質生產力的東西怎麼能取代房地產呢？它的規模決定了要實現轉型還得慢慢來。不能說我們有新質生產力了，就不要房地產了，那不行，那就是王明“左傾”冒險主義了，因此，我們要把握好平衡。
同時，也不能一提新質生產力就把老的貶低了。我認為，對傳統產業加以新質化的改造也很重要。比如煤炭和5G結合可以實現地下1000米無人開採，華為就在幹這個事兒，因此，把傳統產業新質化改造也屬於新質生產力。我們不能窄化，一提新質生產力就想到晶片、雲等領域，傳統產業新質化也很重要。
02
新質賣給誰去？它是有基礎的
關於新質生產力所帶來的重大利好，我認為，新質生產力去年才提，過去不屬於這個範疇。過去主要是改革開放帶來的。實際上，新質生產力不僅指新產業，還包括新制造、新服務。
我講個觀點，我們談人，談國家，說中國有天然優勢。其實談國家、談人還得加一個變數，就是國家還得看領土的有效面積。加拿大很大，但有效面積很小；俄羅斯也是一樣，面積很大，但人口只有1.46億，是中國的1/10，所以有效面積很重要。
其次，還要看真實的工業規模。有人口，也要有工業，兩者結合缺一不可。例如，非洲、阿拉伯世界人口多，但沒有工業，那就發展不了新質生產力。所以，我的理解，中國發展新質生產力是對的，我們是有優勢的，要把它用好，這也是未來中美競爭的關鍵。
談到個人，新質生產力對有些個人可能是不友好的。大家不要以為，新質生產力一來，老生產力就不要了。儘管中國有14.1億人，但真正能搞新質生產力的，我估計很少，尖端行業有幾個人能搞？大部分人還是在傳統行業裡混飯吃。所以，我特別反對一個詞：“低端人口”。比如，一對夫婦到北京街頭早出晚歸搞個小攤，養活孩子上了大學怎麼不是貢獻？要沒有“低端人口”，新質賣給誰去？所以它是有基礎的。
03
未來中美競爭的焦點是新質生產力
“新質生產力”概念挺重要，也是以後中美競爭的焦點，但我反覆強調，別一提新質生產力別的就不重要了，具體落到個人，新質生產力不一定對個人很友好。比如ChatGPT，如果它再完善，可能一部分教師、新聞記者、律師、金融從業者、翻譯的工作就沒了。所以，ChatGPT威脅最大的是在座的白領。服務行業、製造業是基本不受影響的。從國家發展戰略角度出發，“新質生產力”我們是歡迎的，但具體落實到個人是非常複雜的，對一部分人群可能是非常不友好的。我們要注意這點。
總體來說，新質生產力是個好概念，但到底指什麼，哪些國家可以玩，中國有什麼優勢，美國有什麼優勢？都是沒有答案的。凡事都有利弊，帶來好處也帶來一些問題。作為個人，很難阻擋這個趨勢，個人需要考慮怎麼趨利避害。國家角度我們一定要推進。當然，我們學者有責任做一些研究，我們要看得遠一些，它有哪些利可以發揮，它有哪些弊如何避免，國家要幫弱勢。現在是這個態度，具體的辦法現在是沒有的。
隨著中美差距拉大，怎樣透過多幹一些再趕回來？我認為，首先，我們這個世界確實進入了習近平總書記講的“百年未有之大變局”，而且二十大報告講，百年變局在加速演進，這是個大前提，世界在大變。我現在很喜歡用另外一個詞形容它，“世界範圍內的大爭之勢”到來了，就是世界範圍內的春秋爭霸、戰國爭雄到來了。這裡面現在主要的競爭選手是中美，中美關係進入到世紀性博弈階段，這是我們迴避不了的事實。
我們中國人不太願意用“競爭”來定義中美關係，但事實上就是這個關係。美國比我們強，比我們大。坦率講，美國在世界還是一把手領導，領導說你行你就行，說你不行你就不行了，這是政治規律。所以，世界在大變，中美矛盾成了主要矛盾，美方是有定義權的，我們國家不認，不認也沒轍。還有一個事實，你改變不了美國，我們唯一能做的就是改進自己，其中包括今天談的主題，搞好新質生產力，這是一個大判斷。
04
新質生產力要搞，但一定要幹得法
此外，就算不是百年變局，平時也得好好幹，習近平主席提出這個東西，大家得承認。首先是年輕人，00後整頓職場，00後老說躺平了，老子、兒子我都不要了，房子我也不要，這是一個社會躺平。其實官場也有躺平的。現在“躺平”很普遍。他提的這個首先是對現實問題的回應。我們國家是發展中國家，成為世界矛盾焦點，沒有辦法，你得好好幹。
我要特別強調要幹好，光有熱情，在那兒瞎幹，越幹越糟糕。這個風險很大。我認為，官場最大的問題就是瞎幹，一個500億的專案搞砸了，那比貪官貪5億對國家的危害更大。貪官大部分錢不用，最後都上繳國庫。500億的專案說沒有就沒有了，比腐敗更嚴重。我同意要幹，但不能瞎幹，得好好幹。
我最後講個很具體的問題，新質生產力方法得得當。大家都知道，我們國家很早就開始搞新能源。我現在負責一個國家一級學會中國未來研究會，也是交叉學科，這是錢老創意辦的，1979年1月16日成立。錢老曾給鄒家華寫信說，要搞新能源電動車，那是1991年，非常有戰略遠見。但過去很長時間，我們的電動汽車就是搞不起來，國家補貼無數都被騙了。
現在搞成了，我看有個動作很關鍵，就是引進特斯拉。當時上海免費給地，貸款也是我們給的，工人是我們給招的，但給了馬斯克一個任務，就是給我們搭建上下游產業，把產業鏈搞起來。三年時間，產業鏈就搞起來了，無數的配套小企業都起來了，光是一家特斯拉肯定吃不飽，於是蔚、小、理、極狐等全來了，因為發展的條件有了，所以它就出來了，一下就成功了。
最後下個結論，新質生產力要搞，一定要幹，但一定要幹得好，幹得法，不得法其實是很糟糕的。幾十年騙補，什麼結果都沒有。還有剛才講的情況，一個大專案上千億投資搞砸了，還沒人承擔責任，那是很要命的。我不反對多幹，但一定要幹得得法，否則代價、損失非常大。
// 人大重陽
RDCY
中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）成立於2013年1月19日，是重陽投資向中國人民大學捐贈並設立教育基金運營的主要資助專案。
作為中國特色新型智庫，人大重陽聘請了全球數十位前政要、銀行家、知名學者為高階研究員，旨在關注現實、建言國家、服務人民。目前，人大重陽下設7個部門、運營管理4箇中心(生態金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年來，人大重陽在金融發展、全球治理、大國關係、宏觀政策等研究領域在國內外均具有較高認可度。
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