實施近九年、被稱為最強"雙限"的通州樓市終於迎來鬆動。北京市住建委和通州區政府2月6日釋出，即日起，在京具備購房資格的四類家庭，可以在通州購買一套商品住房。新政策變化最大的就是在通州區落戶和就業的家庭，只要是符合北京整體限購政策即可，取消了落戶、社保或納稅需滿三年的要求。
落戶和就業家庭不再"雙限"
根據調整後新政策，具有北京市購房資格的四類家庭，可在通州購買1套商品住房。
第一類京籍無房家庭，與之前相比沒有變化，仍可以在通州購買1套商品住房。
第二類已有1套住房、戶籍在通州的京籍家庭，此次調整後，不再受落戶三年及以上的時間限制，只要符合北京市限購政策，就可以在通州再購買1套商品住房。
第三類在北京市已有1套房、戶口不在通州但在通州區工作的京籍家庭，此次調整後，不再需要社保或納稅滿三年，只要勞動關係在通州，就可以再購買1套商品住房。
第四類在北京市無房的非京籍家庭，此次調整後，也取消了近三年在通州連續繳納社保或個稅的限制，只要是勞動關係在通州，符合北京限購政策，就可以在通州買1套商品住房。
通州"雙限購"始於2015年。自2015年8月通州開始執行堪稱最嚴格的"雙限"政策，即除了符合北京的限購政策外，有一套房的京籍家庭還需三年以上通州戶籍或在通州繳納社保或納稅，才可在通州購房；非京籍家庭除滿連續五年社保或納稅外，還需三年內在通州繳納社保或納稅才可在通州購買一套住房。
北京鏈家研究院院長高原表示，"雙限"政策在特定歷史時期起到了良好的穩定市場的作用，尤其是在交易過熱、價格連續上漲時期，此類限制性舉措具有明顯的現實意義。但從當下實際來看，全國商品住房市場供求關係已出現重大變化；而具體到通州區，近年來隨著副中心建設的持續加速，疏解企業持續遷入，通州居住需求持續擴增升級，通州區"雙限購"政策具有調整的必要，從而推動區域職住平衡與副中心高質量發展。
記者瞭解到，通州的"雙限"之前有過一次調整，臺湖、馬駒橋地區因為劃歸北京經濟技術開發區管理而解除"雙限"。調整後，臺湖和馬駒橋劃歸經開區規劃和管理的片區，不再受限於上述"雙限"，而是北京市其他區域普遍執行的限購政策，即京籍家庭可擁有2套住房，非京籍家庭連續五年社保或納稅可擁有1套住房。
高原表示，此次政策調整發力精準、時機合理，後續影響可參考2022年11月臺湖、馬駒橋地區區劃調整後並解除"雙限"後的情況。該政策出臺後，臺馬地區二手住房成交量有所增長，新房銷售去化速度明顯加快，政策出臺後成交均價保持總體平穩，市場預期溫和回暖，價格波動幅度處於合理執行區間。短期來看，由於恰逢春節假期，本次限制性政策的放鬆對市場的刺激作用相對有限，但從長期來看，其對未來市場的自然恢復具有積極作用。
市場成交量有望增長
中原地產首席分析師張大偉表示，通州這幾年的樓市現狀，"雙限"之前，通州市場成交量年度基本在一萬套以上，佔據全市的比例大約在15%以上，而2015年開啟"雙限"後，通州市場成交量出現了大幅下調，成交量基本維持在5000套左右，佔據北京市場的比例只有7%左右，也就是雙限對於通州市場的影響基本是成交量腰斬。
張大偉稱，按照當前通州一年4000—5000套的住宅成交量，取消"雙限購"後，通州的市場成交量有望增加50%以上，佔據北京市場大約10%以上的成交量，一年成交量有望達到8000套以上。
在張大偉看來，雖然通州"雙限"的取消不會導致市場大漲，但這一政策有望影響通州成交量明顯放大，另外後續限購政策的繼續微調也存在很大可能性，整體來看，2024年春節後出現市場小陽春的可能性很大。
此前，北京樓市先後經歷多輪最佳化。2023年9月1日，北京市住建委、中國人民銀行北京市分行、金融監管總局北京監管局聯合下發通知，北京從即日起實施三部委釋出的首套房認定標準，即在全市範圍內執行"認房不認貸"。
在"認房不認貸"政策的基礎上，2023年12月14日，北京市住建委等五部門聯合印發《關於調整最佳化本市普通住房標準和個人住房貸款政策的通知》，對個人住房貸款首付比例、貸款利率、貸款年限、普通住房認定標準作出調整。
多地限購鬆綁
隨著北京政策落地，一二線城市放鬆限購傳遞的寬鬆訊號，較以往更為強烈。
1月27日，廣州市人民政府辦公廳釋出《關於進一步最佳化廣州市房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》，其中明確，在限購區域範圍內，購買建築面積120平方米以上（不含120平方米）住房，不納入限購範圍。
早在2023年9月，廣州市就對住房限購和增值稅免稅年限進行最佳化，原先執行限購政策的番禺、黃埔、花都三區正式放開限購，二手房增值稅免徵期"五年改兩年"。
1月30日，上海最佳化住房限購政策，支援非本市戶籍單身人士購房。政策明確：自1月31日起，在本市連續繳納社會保險或個人所得稅已滿五年及以上的非本市戶籍居民，可在外環以外區域（崇明區除外）限購1套住房，以更好滿足居民合理住房需求，促進職住平衡、產城融合。
相比於上海，蘇州的放寬力度要更大。1月30日，蘇州全面取消限購，買房不再稽核購房資格，但新房限售政策仍為兩年。這是自2023年9月蘇州市政府提出"對於購買120平方米及以上商品住房不再進行購房資格稽核"後的又一次限購政策鬆綁。
在易居研究院研究總監嚴躍進看來，系統梳理今年1月以來的政策，除了寬鬆這一特徵外，還要看到，各地普遍對2015—2017年各類過熱時期過嚴政策進行了調整，充分說明各地積極最佳化調整政策。這對於其他一些城市如深圳等而言，預計也會有限購方面的鬆綁和調整。
北京商報記者 王寅浩
