2月10日,浙江省金華市人民政府釋出《關於印發進一步推動經濟高質量發展若干政策的通知》,涉及8個重點領域政策包+4張要素保障清單,總共12個方面,65條政策措施。全市財政2024年預算安排資金除交叉重疊部分外,支援總額為272.65億元(其中市本級52.52億元)。
其中,政策提到要擴大有效投資政策,爭取更多專案納入省“千項萬億”專案盤子,2024年,滾動推進市重點建設專案400個以上,計劃完成投資超1200億元,帶動固定資產投資增長10%以上。
支援推進“住有宜居”。堅持“房住不炒”,更好支援剛性和改善型住房需求。穩步推進城中村改造,持續推進城鎮老舊小區改造,鼓勵結合老舊小區改造同步開展加裝電梯。2024年,計劃建設籌集保障性租賃住房3.2萬套(間)以上,發放公租房租賃補貼1.49萬戶,開工改造城鎮老舊小區不少於30個、50棟,全市城鎮住房保障受益覆蓋率達到22%。
強化製造業人才支撐。引導人才計劃向“2+4+X”先進製造業叢集傾斜。定期釋出“2+4+X”先進製造業叢集緊缺急需人才目錄,符合條件的人才可按規定享受住房保障、子女教育等方面優惠政策。實施新時代“百工之鄉八婺金匠”培育工程,推行企業技能等級自主認定,強化重點群體職業技能提升,加快高技能人才隊伍建設。2024年,力爭新增創新工程師1000人以上,培育高技能領軍人才超400人。
推動十大製造業平臺提能升級。高質量建設全市十大製造業平臺,精準匯入“平臺+產業鏈”“平臺+研究院”“平臺+基金”等優勢資源,加快配置政務服務、就業創業、住房公寓等“標配場景”。2024年,十大製造業平臺規上工業總產值佔全市比重達35%以上、招引落地10億元以上重大專案25個以上。
強化工業用地供應服務保障。2024年,全市新出讓工業用地1.5萬畝以上(其中十大製造業平臺5000畝以上),佔出讓土地總量比例不低於30%。支援工業用地帶條件招標拍賣掛牌出讓(租賃)。增加混合產業用地供應,單一工業用地中可突出主導用途(其中工業建築面積佔比不得低於50%),相容倉儲、物流、研發、辦公、商業等混合用途。推進低效工業用地整治,2024年,完成低效用地再開發2萬畝,盤活存量建設用地1.5萬畝。深化“空間換地”,在符合相關技術規範要求的前提下,工業用地容積率一般不低於1.5,建築系數達到40%以上,鼓勵有條件的專案容積率達到2.0以上。在符合詳細規劃、不改變土地用途的前提下,在自有工業用地上新建、擴建生產性用房或利用地下空間提高容積率的,不再增收土地價款。在符合國家、省有關規定的前提下,市區按上一年度土地出讓收入市財政計提0.5%作為“騰籠換鳥”專項經費,各區按照市級撥付資金金額進行1:1比例配套。
推進文化旅遊融合發展。支援打造文化旅遊消費品牌,加快文旅消費提質升級。推進橫店影視城5A級景區提質,雙龍風景旅遊區5A級景區建立,培育2個千萬級核心大景區。對省級以上重大文旅專案,納入用地審批“綠色通道”。鼓勵城市轉型退出的工業用地,根據相關規劃用於發展文化和旅遊產業。支援鄉村旅遊發展用地申請使用不超過5%的鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留建設用地機動指標。創新旅遊專案用地管制方式,確有需要的允許選址在城鎮開發邊界外。對個人出租住房經營鄉村旅遊的,予以落實稅收優惠政策。
深化強村富民鄉村整合改革。鼓勵村集體因地制宜探索資源發包、資產參股等多樣化途徑發展新型農村集體經濟,市財政三年安排不少於1億元專項資金(至2026年底),用於支援市區發展壯大村級集體經濟。深化農業“標準地”改革,支援農業“標準地”高質量示範基地建設,按每個示範基地10萬元的標準進行獎勵。推進宅基地和閒置農房盤活改革,2024年新增農業標準地6萬畝以上,新增盤活6000宗以上。全面深化強村富民鄉村整合改革和金融賦能縣域共富改革,力爭政府性融資擔保支農支小余額達到150億元。