來源:國家金融監督管理總局
赴香港訪問
11月17日至19日,國家金融監督管理總局黨委書記、局長李雲澤赴香港訪問,出席第三屆國際金融領袖投資峰會併發言。
在港期間,李雲澤與香港金管局總裁餘偉文、香港證監會主席黃天祐和行政總裁梁鳳儀、香港保監局主席姚建華和行政總監張雲正分別舉行監管會談,就加強內地與香港金融監管合作、支援香港國際金融中心建設等議題進行討論交流。此外,李雲澤還與部分參加峰會的外資金融機構高管進行了會談。
李雲澤在第三屆國際金融領袖投資峰會上的發言
尊敬的陳茂波司長、餘偉文總裁,
尊敬的吳清主席、朱鶴新副行長,
各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:
大家上午好!
很高興參加本次峰會。在世界百年未有之大變局加速演進的背景下,本屆峰會的主題具有很強的現實意義。剛才,何立峰副總理高度評價了香港經濟社會發展取得的可喜成績,深刻闡述了香港作為國際金融中心的重要地位和發展前景,充分體現了黨中央、國務院對香港的高度重視和殷切期望。正如剛才何立峰副總理所講,鞏固提升香港國際金融中心地位,既是香港所需,也是國家所重。我們將結合金融監管職能,全力做好貫徹落實,支援香港繁榮穩定發展。
女士們、先生們、朋友們!
近年來,在黨中央、國務院的鼎力支援下,在特區政府的悉心引導下,香港金融業充分發揮“背靠祖國、聯通世界”這一得天獨厚的優勢,主動識變應變求變,積極培育發展新動能,國際金融中心地位持續鞏固,“超級聯絡人”“超級增值人”作用進一步凸顯。香港國際金融機構集聚,為中國內地金融業“引進來”“走出去”發揮了積極作用。全球前100家銀行中有73家在香港設立了機構,前10大保險公司中有7家在香港開展業務。在港中資銀行保險機構總資產佔中資全部海外資產的一半,中國內地港資銀行總資產佔在華外資銀行近一半。作為世界最大的離岸人民幣樞紐,全球約80%的離岸人民幣業務透過香港結算。國際投資者對中國內地證券市場的投資七成以上透過香港進入,內地企業境外上市融資八成在香港完成。我們堅信,隨著國家一系列重大政策紅利的持續釋放,香港將進一步興旺發達、共享榮光,香港國際金融中心也將煥發歷久彌新的生命力,再創輝煌。
女士們、先生們、朋友們!
香港的命運從來同祖國緊密相連,國家發展始終是香港發展的最大依託和支援。今年以來,中國內地經濟執行穩中有進、穩中有升,高質量發展紮實推進。尤其是9月下旬以來,隨著中央政府加力推出一攬子增量政策,消費、服務業、進出口等主要經濟指標明顯回升,M1和居民貸款增速等金融資料顯著改善,各種積極因素不斷累積,社會預期持續向好,為實現全年經濟社會發展目標打下了堅實基礎。
同時,中國內地金融安全穩健執行為香港金融業穩定發展提供了堅強後盾。目前,中國內地金融業總資產約490萬億元人民幣,銀行業、保險業規模分列全球第一和第二,執行整體穩健,風險總體可控。銀行業資本和撥備總額約50萬億元,保險公司綜合償付能力充足率196%,主要“體檢指標”都處於“健康區間”,尤其全國性銀行資本充足率近16%、撥備覆蓋率超240%,完全能夠從容應對各類風險挑戰。金融監管總局成立以來,堅持以改革增活力、以發展解難題、以增量盤存量,重點領域風險穩步收斂。有序推進中小金融機構改革化險,“一省一策”制定風險處置方案,重點地區高風險機構處置取得實質性進展,農信社和村鎮銀行改革穩步實施。有力促進房地產市場平穩健康發展。會同相關部門建立城市房地產融資協調機制,突出“以城市為主體、以專案為中心”,逐步擴大覆蓋範圍,並出臺取消限購、限售以及降低首付比例等一系列政策“組合拳”,市場信心明顯改善。今年10月份,全國新建商品房成交量止跌回升,二手房成交量連續7個月同比增長,房地產開發景氣指數連續6個月上升。積極支援化解地方政府債務風險。近期出臺的新增6萬億元地方政府債務限額等一攬子化債政策,將有效緩釋地方政府債務壓力。我們指導金融機構按照市場化法治化原則,積極開展債務重組、展期、置換,有序壓降存量債務規模,推動地方融資平臺轉型。我們將堅持系統觀念,強化綜合施策,持續加大金融供給、最佳化資源配置、提高服務適配性,在支援經濟社會高質量發展中維護金融體系安全穩定。
女士們,先生們,朋友們!
金融監管總局堅定支援香港鞏固提升國際金融中心地位。在前不久簽署的CEPA修訂協議中,新增了多項金融開放舉措,包括取消港澳金融機構投資入股內地保險公司20億美元的總資產要求,允許港澳銀行內地分行從事銀行卡業務等。下一步,金融監管總局將大力支援香港在“一國兩制”制度下,鞏固提升獨特地位和優勢,長期保持金融繁榮穩定,在融入國家發展大局的過程中實現自身更好發展。
一是持續提升金融業對港澳開放水平。儘快完成涉及CEPA新開放措施的法規調整,推動相關例項落地。探索推動監管機制和規則相互聯通,研究出臺提升大灣區金融服務便利化水平的政策措施。
二是積極支援香港總部經濟建設。鼓勵中資銀行保險機構在香港設立境外區域總部。支援兩地銀行保險機構加強全方位協作,為中資企業“走出去”提供一站式金融服務。
三是助力香港國際風險管理中心建設。支援更多內地保險公司在香港發行巨災債券,支援香港國際再保險市場加快發展。鼓勵在港中資銀行參與香港國際黃金交易中心建設。
四是深化兩地養老金融合作。推動大灣區跨境養老保險合作,服務香港居民北上養老需求。支援兩地保險機構合作開發跨境醫療險產品。
五是支援香港培育發展新質生產力。促進兩地銀行保險機構在綠色低碳、人工智慧等新興領域深度合作,支援香港建設國際創新科技中心。
六是攜手應對風險挑戰。進一步健全兩地金融監管溝通機制,加強應對跨境風險和危機處置的交流合作,完善相關風險應對安排,全力支援香港金融業安全穩定執行。
女士們,先生們,朋友們!
黨的二十屆三中全會指出,開放是中國式現代化的鮮明標識。無論國際風雲如何變化,中國金融業對外開放的大門只會越開越大!金融監管總局將不斷深化金融業高水平開放,著力打造市場化、法治化、國際化營商環境,支援在華外資機構更加全面深入參與中國金融市場,誠摯歡迎來自世界各地的外資金融機構和長期資本來華展業興業。
開放合作是歷史潮流,互利共贏是人心所向。正如本屆峰會主題所言,雖有變局,終能揚帆遠航。
最後,預祝本次峰會取得圓滿成功!
謝謝大家!