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美媒:擔心美國關稅威脅,阿根廷尋求數十年來首次向中國出口小麥

2024-12-02 11:06:33

來源:環球時報

【環球時報報道 記者 姚明峰】11月27日,在阿根廷科爾多瓦穀物交易所,該國2024-2025年生產批次小麥完成首次拍賣,這次活動標誌著阿根廷新一季穀物交易的開始。據估計,本季阿根廷小麥主產區之一的布宜諾斯艾利斯省南部及周邊地區小麥產量將達390萬噸,比前一年增加18%,業內期待能在阿根廷國內和國際市場上獲得更高報價。

布蘭卡港口交易所的分析師加布裡埃爾表示,過去幾個月的零星降雨恰好使植物保持良好狀態,從而促進了產量的提高。美國農業部預計阿根廷全國小麥產量為1750萬噸,高於上一季的1590萬噸。

阿根廷正積極尋求數十年來首次向中國出口小麥(資料圖)

彭博社11月30日稱,目前,阿根廷正積極尋求數十年來首次向中國出口小麥。今年年初,阿根廷國家農業、畜牧業和漁業部發布公告稱,經中國海關總署授權,阿根廷可向中國出口小麥。公告指出,中國是全球第三大小麥進口國,每年進口約1000萬噸,價值38億美元(2022年)。阿根廷則是穀物的主要出口國之一,目前巴西是主要出口市場。

阿根廷制油工業協會和穀物出口中心主席伊迪戈拉斯表示,中國在今年早些時候批准從阿根廷進口小麥後,阿根廷小麥貿易商正尋求完成自上世紀90年代以來首次對中國的大宗銷售。中國最近還批准購買阿根廷玉米,不過目前還沒有貨物啟運。

報道還稱,除了小麥豐收,美國當選總統唐納德·特朗普的關稅威脅也讓阿根廷希望獲得更多出口機會。根據中國海關總署1月18日公佈的資料,中國2023年小麥進口量總計為1210萬噸,同比增加21.5%。主要進口國分別是澳大利亞、加拿大和美國。有分析認為,因美國小麥價格偏高,今年以來中國買家取消美國小麥訂單數創歷史新高。如果特朗普揚言要對進口產品徵收關稅,從而引發全面貿易衝突,中國或取消更多美國小麥訂單,那麼阿根廷作為中國小麥進口替代市場的潛力將會增加。

彭博社稱,鄰國巴西的經歷給了阿根廷更大的信心。“巴西利用了特朗普的第一次貿易戰,加大了成為農業強國的力度,”伊迪戈拉斯在接受採訪時表示,“我們需要知道第二次貿易戰會是什麼樣子,它的持續時間多久,目標國和產品是什麼——看看誰能抓住這次機會。”

不過,來自阿根廷國內的阻礙仍不可忽視,總統米萊必須履行承諾,削減阿根廷長期以來對其本國農作物出口徵收的關稅。伊迪戈拉斯表示,出口商正在遊說政府降低下一季的徵稅額,目前徵稅額為12%至33%,削弱了該國的全球競爭力。米萊與特朗普密切的個人聯絡也是一個不確定因素,但如果米萊需要增加收入來實現雄心勃勃的預算目標,擴大對中國的出口是難以迴避的選擇。

延伸閱讀

觀察者網訊息,就在特朗普陸續公佈內閣名單引發震動的同時,這名美國前總統會在鎖定第二任期後首先面見哪位外國領導人、釋放哪些訊號,也受到矚目。據美國福克斯新聞、美聯社11月14日報道,特朗普的選擇是有“阿根廷特朗普”之稱的阿根廷總統米萊。

據悉,美國保守派智庫“美國優先政策研究所”(AFPI)14日在特朗普的私人豪宅海湖莊園舉辦晚宴,期間特朗普會見了米萊。米萊當天作為特邀嘉賓發言,盛讚特朗普的迴歸。儘管這次線下會面是“非正式的”,但阿根廷《號角報》援引專家分析稱,米萊的訪問代表著兩人進一步拉近距離的“重要姿態”。

“阿根廷MAGA人”

美聯社14日稱,米萊當天在活動上用英語簡短開頭後,便改用西班牙語繼續自己的演講。他祝賀特朗普在選舉中“大獲全勝”,並稱這是“歷史上最偉大的政治迴歸”,特朗普“挑戰了整個政治體制,甚至不惜犧牲自己的生命”,其勝選“充分證明上天的力量站在我們這一邊”。

當地時間2024年11月14日,美國佛羅里達州,米萊在海湖莊園出席AFPI晚會

這名自稱是“無政府資本主義者”的極端自由主義經濟學家聲稱,鼓吹全面關稅的特朗普當選後,“世界將變得更加美好,自由之風將吹得更加強勁”。他補充:“我很高興能夠與美國新政府分享同樣的自由,我相信,我們將共同努力,讓自由恢復到應有的地位。”

福克斯新聞說,米萊還感謝了全球首富、為特朗普競選砸下上億美元的“大金主”馬斯克,稱讚他收購的X(原推特)為特朗普起到重要的宣傳作用。他稱:“儘管自由的敵人透過政治宣傳、歪曲和審查緊緊抓住權力不放,但沉默的大多數已經開始發出自己的聲音。”

而對於米萊的一番吹捧,隨後上臺演講的特朗普也不吝以自己的最知名的口號“大加讚美”。報道稱,特朗普在一片掌聲中說:“你的演講很精彩,你所做的工作令人難以置信。讓阿根廷再次偉大(Make Argentina Great Again),你懂的,MAGA……他是個MAGA人,他正在這樣做。”

這對於美國在亞洲最大的盟友日本而言可能也是個令人失落的訊息。2016年,特朗普首次當選美國總統後,會見的第一名外國領導人是已故日本首相安倍晉三。

據日媒報道,日本現任首相石破茂一直尋求在結束G20峰會返日途中順道訪問美國,與特朗普會晤,但“目前看來會晤難以實現”。日本朝日電視臺15日引述政府相關人士的話說,“特朗普似乎一律拒絕在正式就任總統前,與外國領袖會面的要求”,原因是特朗普正在調整新政府的人事安排,難以協調出會晤時間。

“米特會”進展“順利”?

阿根廷《民族報》14日指出,這是米萊去年11月就任總統以來,第七次訪問美國。米萊和特朗普的上一次會面是在今年2月,當時米萊在美國馬里蘭州舉行的保守派政治行動會議(CPAC)後臺與特朗普“熱情擁抱”。

據《號角報》說,在米萊14日上臺發言之前,他已經和特朗普交談了超過15分鐘,並拍下了米萊“想要的照片”:特朗普站在米萊身旁,一起面對鏡頭豎起大拇指;兩人旁邊分別是抱著自己小女兒的馬斯克,以及隨米萊出席活動的阿總統府秘書長、米萊的妹妹卡琳娜和新任外長韋特海因。

阿根廷總統府發言人在社交媒體上釋出合影,左起依次為:阿根廷外長韋特海因、馬斯克和女兒、米萊、特朗普和卡琳娜

這也是特朗普贏得11月5日美國總統大選後首次與外國領導人線下見面。對此,一名米萊訪美代表團的訊息人士向《民族報》強調,米萊和特朗普此次會面是作為“私交”互相問候並進行“非正式交談”。美聯社14日則援引一名匿名訊息人士披露,這次會面“進展順利”。

雖然暫不清楚兩人會面討論了什麼,但在飛往美國之前,米萊13日告訴阿根廷媒體,特朗普明年1月正式上臺後,他將尋求與美國達成自由貿易協定。“民選政府與我合作比與其他政府合作更舒服,這具有商業和金融意義。”他說,“我們相信,在這些條件下,我們可以與美國達成更大的貿易協定。”

米萊還就此提到阿根廷和中國潛在的進一步貿易合作:“這就像我們與中國非常有力地推進(貿易合作)一樣。我們正在開放經濟。”當被問及是否會與世界領先大國尋求達成自貿協定時,他回答:“是的,你完全讀懂了我的話。”

此外,米萊日前稱特朗普正“效仿”阿根廷的模式削減政府官僚機構,而這次同樣出席海湖莊園晚宴的馬斯克,已被特朗普提名領導美國聯邦政府新設的“政府效率部”。按照米萊的說法,馬斯克正與阿根廷放松管制與轉型部長施圖爾辛格討論“如何放鬆對美國經濟的管制”。

“有求於人”的米萊

米萊一直被媒體稱為“阿根廷特朗普”。這不僅是因為兩人同樣“不羈”的髮型,也因為兩人同樣反建制的右翼立場和“反政治正確”的爭議發言。福克斯新聞說,米萊曾向支持者推銷類似於紅色MAGA帽子的黑帽子,上面寫著西語的“上天的力量”。他還曾在一次政治集會上揮舞電鋸,誓言大幅削減政府開支。

特朗普和米萊互相“欣賞”

在社交媒體,兩人毫不掩飾互相的“欣賞”。去年11月米萊當選阿根廷總統後不久,特朗普就在自創社交平臺Truth Social上發文祝賀:“你將扭轉國家局面,真正讓阿根廷再次偉大!”本月早些時候,特朗普在大選中鎖定勝局後,米萊也幾乎第一時間在X和TikTok祝賀:“你知道你可以指望阿根廷讓美國再次偉大。”

“米萊慶祝特朗普戰勝民主黨人哈里斯,就像慶祝他自己的勝利一樣。”西班牙《國家報》如此形容米萊對待特朗普勝選的積極態度。

《國家報》稱,自去年12月以來,這種外交結盟一直是阿根廷外交政策的基石。就在10月底,因在聯合國大會上投票支援美國解除對古巴封鎖,阿根廷外長蒙迪諾被米萊解職,並由駐美國大使韋特海因接任她的職位。另據“今日俄羅斯”(RT)援引阿根廷媒體報道,米萊也有意與美國中情局建立更緊密的聯絡。

《國家報》認為,米萊政府的期望是,與美國的外交結盟最終將“結出碩果”。彭博社指出,在米萊的領導下,阿根廷的通脹顯著降低,但其人口貧困率仍然居高不下。目前,阿根廷是國際貨幣基金組織(IMF)最大債務國,欠債440億美元。

據《布宜諾斯艾利斯先驅報》,米萊曾暗示,希望放款150億美元,以幫助阿根廷解除嚴格的貨幣和資本管制。作為IMF最大股東國,美國在其中能起到的作用不言而喻。米萊政府的一名官員13日對英國《金融時報》稱,特朗普的勝利“毫無疑問”將加快阿根廷與IMF的談判。

不過,有專家分析認為,儘管米萊和特朗普之間的關係確實可能有利於阿根廷,但也不宜抱太高期望,因為特朗普的許多政策本質上是“交易”。

美國海軍學院政治學教授、拉美問題專家約翰·波爾加-海契莫維奇(John Polga-Hecimovich)14日對《號角報》分析說,作為特朗普在11月5日連任後接待的第一位總統,米萊的訪問是“一個重要的姿態”,“這是對兩位意識形態相近的領導人之間良好關係的肯定,甚至是欣賞”。

“特朗普喜歡被捧著,米萊公開向他獻媚,對他的讚美和對他勝利的迅速認可。米萊和特朗普都以反建制的、愛國的局外人自居,從這個意義上說,米萊是他的天然盟友。”波爾加-海契莫維奇預計,米萊有可能和薩爾瓦多總統布克爾一起,成為特朗普最強有力的兩個地區盟友。

不過,他強調,“同樣值得記住的是,特朗普在商業和政治方面的做法從根本上說是交易型的”。“最重要的是,他是一個善變的夥伴,無論是在個人生活中還是在外交政策中,他的友誼一旦失去效用,就會成為一次性的。因此,我相信實用主義將在特朗普與阿根廷和世界其他國家的關係中發揮重要作用。”

值得一提的是,在《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)舉行期間,米萊13日突然將阿根廷代表團召回國。知情人士透露,代表團提前離開是因為“(政府)不支援那裡做出的任何決定”。

據米萊的發言人14日在新聞釋出會上稱,這是新任外長韋特海因上任後採取的新措施的一部分,使他能“重新評估局勢,反思我們的立場”。韋特海因14日告訴美國《紐約時報》,阿根廷正重新考慮是否參與一項“包含許多米萊政府不同意的內容”的協議。報道說,這指的是《巴黎協定》。

在米萊召回COP29代表團前一天,他與特朗普通了電話。米萊在對國際氣候協議的看法上與特朗普類似,兩人都稱全球變暖是“謊言”,並主張退出《巴黎協定》。美國事實上在特朗普任內確實短暫退出過該協定,特朗普確認將重返白宮後,媒體更傳出美國可能再次“退群”的訊息。

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