3年前,中國和伊朗簽署了《中伊25年全面合作協議》。如今,俄羅斯也與伊朗簽了20年的長約,進一步擴大兩國各領域之間的合作和協調。
【俄羅斯總統普京和伊朗總統萊希】
綜合訊息顯示,伊朗最高領袖哈梅內伊日前正式批准了俄伊之間一項為期20年的全面合作協議。比起之前兩國簽署的各種合作協議,這項協議所涉及的深度和廣度,都是史無前例的。
如果從地緣角度去解讀,那麼很容易得出一個結論,那就是俄伊這份20年的協議,為俄方反霸權和反制裁甚至可以說是“反美聯盟”確立了最重要的法律基礎。
從目前雙方公佈的協議內容來看,主要有3項的合作值得關注。
首先是伊朗給予俄羅斯的油氣優先開採權,協議賦予俄羅斯擁有伊朗部分油田的優先開採權,
其中包括位於裡海海域的“恰盧斯”巨型油田,該天然氣田佔伊朗天然氣總儲量的10%。
值得一提的是,俄羅斯的優先開採權,也同樣適用於伊朗和伊拉克共享的油田。具體的就是,在伊拉克和伊朗的邊境地區,存在一些兩國共同擁有開採權的油田。由於伊拉克政府不在西方的制裁範圍內,所以伊朗能夠將這些地區開採的石油貼上伊朗的牌進行出口,反正也檢測不出來。
這些油田,是伊朗為數不多的穩定外匯來源,將這些油田的優先開採權也給俄羅斯,真算是“夠義氣”,也算是給普京送上的一份大禮。
【根據協議,俄羅斯擁有伊朗裡海部分的油氣資源優先開採權】
其次,作為“優先開採權”的回報,俄羅斯將給伊朗提供先進的武器,包括“匕首”高超音速巡航導彈、“伊斯坎德爾-M”彈道導彈等,俄羅斯將給對伊朗革命衛隊提供專門的培訓,教他們如何使用這些導彈,以便接收後就能夠迅速投入使用。
與此同時,根據協議,俄羅斯將幫助伊朗升級關鍵的基礎設施,包括機場和海港等軍民兩用設施,加強對中東軍事力量的投射。2016年8月,俄羅斯空軍就使用了伊朗的哈馬丹空軍基地,圖-22M3轟炸機和蘇-34戰鬥轟炸機從那裡起飛,對敘利亞境內的反政府軍目標進行打擊。
當然,這不是說俄羅斯要在伊朗建設軍事基地,進行常態化駐軍。俄方的目的,還是想在中東方向增加自己的戰略存在,以更好地牽制美國。
【2016年8月,俄羅斯空天軍曾利用哈馬丹空軍基地,對敘利亞境內目標進行打擊】
第三項合作,則是雙方確定好部分關鍵能源和軍事產品的價格,並建立特殊的交易方式,以此繞開以美元為主的國際結算系統——SWIFT。按照這份協議,伊朗出口到俄羅斯的部分商品,伊朗方面將收取成本加8%的費用。只不過,這些出口收入並不會直接轉到伊朗手上,而是存在俄羅斯的中央銀行。
如果一家伊朗企業要從一家俄羅斯企業進口商品,那麼這家伊朗企業並不用直接付款,而是讓俄羅斯央行直接給俄羅斯企業付款,從剛才提到的賬戶里扣。
也就是說,俄羅斯央行在交易中起到了“支付作用”——繞過SWIFT完成兩國的交易。而且,由於是俄羅斯內部的交易,所以協議中規定,匯率會按照180天內盧布的最高匯率來算,這對俄羅斯企業來說無疑是有利的。
【伊朗和俄羅斯的大部分銀行都被西方所制裁】
言歸正傳。從這份協議的內容來看,伊朗基本上屬於相對讓利的一方,這說明相較於俄羅斯,伊朗現在是壓力更大的一方,他們不得不在協議做出一些讓步,以此緩解外部壓力和內部經濟危機。
新一輪巴以衝突持續,紅海危機也處於不斷升級的狀態。伊朗跟美國的較勁愈演愈烈。但多年的鬥爭,也讓伊朗人明白一個道理:獨立自主當然是好事,但單打獨鬥明顯是不夠的,也不是理智的,在經濟、外交、安全等層面,他們需要來自莫斯科的更多幫助。
總的來說,作為同樣深受西方制裁的難兄難弟,在面對西方不斷加大的壓力下,俄羅斯和伊朗選擇聯手應對,不斷加強彼此之間的合作已經是一種必然趨勢。雖然說兩國在波斯灣三島問題上有所一些衝突,但問題其實並不大,不會對兩國關係造成影響。俄烏衝突和巴以危機的長期持續,只會讓兩國關係得到進一步加強,在反抗美國霸權的這條道路上,雙方將會繼續合作,應對共同的挑戰和威脅。