塔利班臨時政府執政3年多,可以說取得了一些成績,但是離最初的設想還比較遠。一方面沒有得到國際社會更多國家的認可,另一方面也沒能推動阿富汗社會經濟實現更大的發展。在這種情況下,特朗普的重新上臺真的能為塔利班帶來轉機嗎?
近日,中國阿富汗事務特使嶽曉勇在接受阿富汗媒體採訪時表示:北京並不尋求在阿富汗建立勢力範圍。他補充說:“阿富汗應該成為各方合作的平臺,而不是地緣政治的競技場”。
【中國阿富汗事務特使嶽曉勇】
中方大使此番發言,顯然是給的一句忠告。
不久前特朗普贏下美國大選後,阿富汗臨時政府就發表了一份宣告,表示希望新上任的美國政府採取切實措施,推動美國與阿富汗兩國關係取得實實在在的進展,讓兩國開啟“新的篇章”。
塔利班政府之所以會對特朗普有這一期待,原因在於特朗普第一個任期內曾與塔利班達成了一項重要協議——多哈和平協議。該協議的簽訂促使美國結束了對阿富汗長達20年的駐軍。對阿富汗及其周邊形勢產生了深遠影響。
站在塔利班的角度來看,特朗普是一眾美國領導人之中,為數不多願意與他們談判,並最終取得了一定成果的人。在此基礎上,塔利班政府向特朗普丟擲合作“橄欖枝”,無疑是希望藉助美國的力量,來幫助其更好地執掌阿富汗,並在國際上站穩腳跟。
但阿富汗臨時政府此舉無疑是“病急亂投醫”。寄希望於美國或西方國家幫助阿富汗脫離困境,無疑是不現實的。原因可以從歷史、現實利益和地緣政治等多個角度分析:
首先,從歷史教訓角度來看,西方國家在阿富汗的長期軍事和政治干預,並未給後者帶來穩定和繁榮,反而導致了社會分裂、經濟崩潰和安全危機。
【美軍撤離阿富汗】
從蘇聯撤軍後到美軍佔領,再到倉促撤離,西方國家更多是出於自身戰略利益,而非真正關注阿富汗的長期發展需求。事實證明,西方介入的目的是遏制對手、保護本國利益,而非為阿富汗提供可持續的發展路徑。
其次,從地緣政治考量角度分析。目前來看,特朗普捲土重來後在外交上的幾大方向,分別是中美、烏克蘭危機、半島局勢和中東。當前,阿富汗的地緣戰略價值已下降,西方更關注與中俄等大國的競爭對抗,對阿富汗問題的投入明顯減少。
第三,西方國家始終對塔利班政權持敵視態度,認為其無法兌現國際承諾或進行有效治理。因此,西方對於援助的條件通常附加過多政治要求,例如人權、女性權益等,這些要求與塔利班的施政理念矛盾,導致雙方缺乏合作基礎。
顯而易見,阿富汗當前的困境並不是特朗普或任何美國政府能夠輕易解決的。那麼塔利班政府當前要做的是什麼呢?
【特朗普無法解決阿富汗困境】
對此,中方特使嶽曉勇給出了明確答案。嶽曉勇表示,阿富汗的當務之急是組建包容性政府,採取民族溫和政策。
而一旦美國再次深度介入阿富汗事務,別說是建立包容性政府了,就連保護本國民眾的安全都可能會成為一種“奢望”。畢竟在美國出現之前,阿富汗只有一兩個恐怖組織,但現在這個國家有20多個恐怖組織。
此外,在當前複雜的國際背景下,美國的介入也極有可能會把阿富汗變為地緣政治的競技場。這對於阿富汗民眾來說,無疑是又一次嚴重的災難。
總而言之,塔利班需要深刻認識到,依靠外部力量解決內部問題的希望是不現實的。相反,只有透過組建包容性政府、推行溫和政策、促進民族團結,才能為阿富汗的未來奠定穩定基礎。