俄烏衝突爆發1021天 資料圖
經濟觀察網 記者 王義偉 2024年12月11日,俄烏衝突爆發1021天。
這段時間,烏克蘭總統澤連斯基在巴黎和基輔會見了3個重要的政治人物,馬克龍、特朗普、默茨。這3個人有3種身份,馬克龍是現任法國總統,特朗普是候任美國總統,默茨有可能接替舒爾茨出任德國總理。法國、美國、德國都是對烏克蘭有重大影響的國家,其中美國影響最大。
在接連會見上述3人之後,尤其是感受到來自特朗普的強大的促談壓力之後,澤連斯基的態度發生了重大轉變。
他打出了三張牌。
其中一張是底牌。
他繼續強烈要求加入北約,並希望就此話題和美國現任總統拜登進一步交流。
這張牌是虛的。澤連斯基自己也知道,現階段乃至於未來很長時間,烏克蘭不可能加入北約。
他同意就和平解決俄烏衝突展開外交溝通,並著手籌建一個聯絡小組,以便相關國家保持一致,提出統一的和平方案。
這張牌也是虛的。外交談判既複雜又耗時,不可能很快出結果。
在與默茨共同舉行的記者會上,澤連斯基提到了歐洲國家向烏克蘭派遣軍隊的可能性。他說:“這將在烏克蘭不加入北約的情況下保證我們的安全,但我們必須瞭解清楚,烏克蘭什麼時候能夠加入歐盟或者北約。”
在筆者看來,這才是澤連斯基真正的底牌。
外國軍隊進駐烏克蘭,可以起到三個方面的作用:第一,實現真正的停火。外國軍隊進駐烏克蘭不是下場參戰,而是為監督、維持停火而來。如此一來,烏克蘭方面自不必說,俄羅斯軍隊也不可能向外國軍隊開火;第二,保護烏克蘭的國家安全;第三,保護澤連斯基政權的安全,並且可以保證澤連斯基即便未來卸任總統也不至於被政敵清算。
最後一條,尤為重要。
外國軍隊進駐烏克蘭這一構想,是今年2月由法國總統馬克龍提出的。截至目前,在歐盟、北約內部,這一構想尚未達成共識。
如果烏克蘭和歐盟、北約希望把這一構想向前推進,需要做如下工作:
第一,必須和俄羅斯談判。
如果不和俄羅斯談好,外國軍隊公然進駐烏克蘭,俄羅斯就會認為他們是下場參戰了。
而與俄羅斯談判,俄羅斯至少會提出三個條件:一個是承認或預設俄羅斯佔領的土地包括克里米亞和烏東四州;一個是烏克蘭不得加入北約;一個是外國軍隊進駐烏克蘭是維和性質,不得裝備重武器和遠端攻擊武器。
面對俄羅斯的要價,北約、歐盟可以還價,俄羅斯可能會有所退讓,但退讓的幅度不大。
第二,美國和北約、歐盟內部的協調問題。
如果沒有特朗普,美國和北約、歐盟的內部協調問題不大,美國牽頭挑大樑,出兵佔大頭、出錢佔大頭。但是現在,特朗普即將就任了。如果這場衝突未來發展的趨勢,真的是外國軍隊進駐烏克蘭維和,特朗普大機率不會反對,也大機率不會反對派遣美國軍隊,但是,在駐軍費用的攤派方面,特朗普可能會要求歐盟國家佔大頭,美國少出經費甚至不出經費。
最後,特別需要指出的是,烏克蘭的戰後重建商機誘人。
現有的種種跡象顯示,2025年俄烏雙方實現停火的機率很大。
一旦雙方停火,烏克蘭重建會立即啟動。
這裡面商機多多。
延伸閱讀
據參考訊息報道,美國當選總統特朗普在接受採訪時,被記者追問:“你不是說一天內就能結束俄烏衝突嗎?”
近日,在一則影片採訪中,記者提問道:“烏克蘭是否應該為來自美國的援助減少做準備?”特朗普回答稱:“很可能,當然。”
記者追問:“你說你能在24小時內結束俄烏衝突,你甚至還說過,你想試著在宣誓就職前就結束它……你說正在積極努力這麼做?”
這時特朗普顯得有些沮喪,他說:“我努力了。”
記者步步緊逼:“你和普京談過了嗎?”特朗普說:“不,還沒呢!”
特朗普7日同澤連斯基和法國總統馬克龍在巴黎舉行了三方會晤。三人就俄烏衝突相關問題進行了討論。有分析稱,此次會晤是烏政府為日後談判做的重要鋪墊,烏方可能願意為衝突的解決作出讓步。
12月7日,馬克龍(中)與特朗普(右)和澤連斯基會晤後走出愛麗捨宮(圖/新華社)
儘管會談的具體內容尚不清楚,但法烏雙方都給出了積極的反饋。會談結束後,澤連斯基在社交平臺上發文稱:“我們在會晤中談到了我們(烏克蘭)的人民、當地局勢以及公正的和平(方案)。我們同意共同努力,並繼續保持聯絡。”馬克龍的隨行人員也向法媒透露,這次三方會晤“是一次非常好的對話”。
特朗普隨後在“真實社交”網站上呼籲儘快停火併開始談判。他還表示,澤連斯基和烏克蘭“希望達成協議”。
他寫道:“澤連斯基和烏克蘭希望達成協議,結束瘋狂局面……應當立即停火併開始談判。”
特朗普指出,軍事行動造成了大量人員傷亡,如果不停止軍事行動,“可能導致更為嚴重、更加糟糕的局面”。
俄羅斯《訊息報》8日報道稱,對於此次會晤可能取得的效果,俄國立財政金融大學專家傑尼索夫表示,會談的範圍“太小了”,很難說明三國“有解決衝突的具體計劃和具體建議”。他還稱:“到目前為止,我們沒有看到任何表明烏克蘭準備達成停戰協議的跡象。”
另據俄新社12月8日報道,特朗普在接受美國全國廣播公司新聞臺採訪時表示,美國政府換屆後,基輔不應指望能獲得與拜登政府時期同樣多的軍事援助。他指出,烏克蘭“恐怕”要做好美國減少援助的準備。
美國向烏克蘭提供的軍援(資料圖)
據路透社報道,目前至少已有三份解決烏克蘭衝突的計劃,分別來自即將上任的副總統詹姆斯·戴維·萬斯、前國家情報總監理查德·格雷內爾和烏克蘭問題特使提名人基思·凱洛格。路透社指出,這些建議有一些共同點,包括烏克蘭放棄加入北約,並在領土問題上對俄羅斯作出讓步。