阿薩德政權倒臺,敘利亞反對派武裝成立新政府,一個全新的國家會就此迎來和平嗎?
從目前的局勢來看,內有軍閥割據,外有豪強窺伺,敘利亞依然處於動盪和紛亂之中。對於剛剛掌握政權的敘利亞反對派來說,要想在亂局中站穩腳跟,獲得大國的肯定和支援至關重要,而敘利亞在中東亂局中不可取代的戰略地位,也恰恰是其聯絡各大國的本錢與籌碼。近階段,美俄兩大國都在聯絡敘反對派,而此前與政權關係密切的中國,如今的處境也非常微妙,正在以謹慎觀望的態度關注局勢發展,為未來的對敘政策及時作出調整更新。
首先來說美國,一切以利益為優先考慮事項,美國在中東政策上向來不講究所謂的原則和公道。阿薩德掌權期間,敘利亞是俄羅斯和伊朗的鐵桿盟友,一直與美國為敵。因此,美國長期在敘利亞非法駐軍,瘋狂掠奪敘利亞的石油和糧食資源。與此同時,美國還支援敘利亞反對派武裝,試圖將其政權搞亂。
如今,阿薩德已經下臺,美國不僅達到了擊垮對手的目的,還在考慮深度介入敘利亞內政,甚至有意將新的敘利亞政權收為“小弟”。為了獲取敘利亞反對派的信任,美國開出的籌碼極具誘惑力。近日,美國國務卿安東尼·布林肯公開表示,美國已經與“沙姆解放組織”領導人朱拉尼和敘利亞過渡政府進行了直接對話,希望敘利亞能夠迅速建立一個穩定的政府。甚至,他還提出瞭解除對敘利亞制裁的可能性。
要知道,至今為止,“沙姆解放組織”依然是中國聯合國認定的恐怖組織,為了軟化其形象,安撫外國和敘利亞境內的少數群體,自敘利亞反對派奪取政權以來,一直對外積極聯絡,尤其是對中美俄大國發出和平交往的善意。對於美國來說,“沙姆解放組織”是否為恐怖組織,這絲毫不影響其與美國的合作。只要能夠削弱俄羅斯和伊朗在敘利亞的影響力。
布林肯指出,美國政府就可以承認“沙姆解放組織”組建的政府為合法政府。考慮到美國在西方陣營乃至全球的影響力。一旦被美國承認,敘利亞新政府自然會獲得更廣泛的外交承認。尤其是得到美國的支援和認同,敘利亞恐怕就此將與伊朗及俄羅斯分道揚鑣,從此全面倒向美國領導的西方陣營。
既然選擇投靠美國,敘利亞反對派會和俄羅斯直接翻臉嗎?目前來說,短期內可能性還不大。“沙姆解放組織”領導人朱拉尼在接受媒體採訪時表示,敘利亞領導層希望避免激怒俄羅斯,願意與俄羅斯以符合共同利益的方式重新評估雙方的關係。簡單來說,敘利亞反對派和俄羅斯的關係將不會和阿薩德時期那樣緊密,從此不再是盟友關係。
與此同時,敘利亞新政府也不會和俄羅斯為敵。朱拉尼之所以採取這種“平衡外交”政策,就是出於實力評估作出的明智選擇。在此次內戰過程中,俄羅斯投入的力量並不大,這也是“沙姆解放組織”造反成功的重要原因。要知道,俄羅斯畢竟是超級軍事大國,在敘利亞也有強大的軍事力量。真正惹急了戰鬥民族,“沙姆解放組織”能否坐穩政權還不好說。
如今看來,俄羅斯還是和“沙姆解放組織”達成了妥協。根據路透社12月14日報道,自阿薩德逃亡莫斯科後,俄羅斯正在從敘利亞北部前線和阿拉維泰山脈的哨所撤軍。與此同時,俄方此前曾表示,位於拉塔基亞的赫邁米姆空軍基地和塔爾圖斯海軍基地暫時不會撤軍。
然而俄羅斯高層的話剛說完沒多久,根據衛星圖片和相關媒體影片顯示,俄軍兩大基地的大批車隊已經開始集結撤離,這也意味著,俄羅斯也看清了現實,終於要放棄苦心經營多年的敘利亞了。隨著敘利亞局勢的不斷發展,特別是土耳其、美國等外部勢力的深度介入,俄羅斯在敘利亞的戰略利益受到了前所未有的挑戰。俄羅斯也需要重新評估其在敘利亞的利益和風險。失去了敘利亞這個支點,未來俄羅斯必要透過在中東地區的廣泛佈局和靈活外交,繼續保持強大的影響力。
對於敘利亞反對派成立的新政府,中方的態度目前也非常明確。在安理會敘利亞問題閉門會議結束後,中方代表明確表示,目前穩定局勢、開始包容性的政治程序才是敘利亞的當務之急。言外之意,對於“沙姆解放組織”的性質、敘利亞新政府的合法性,現在來談還為時過早。中方以謹慎的態度審視敘利亞新政權的過渡,就是要觀察其後續的表現,進而結合國際法原則以及我國的核心利益作出最好的選擇,這也是東方智慧的高明之處。