作 者丨家俊輝
編 輯丨曾芳
過去的一年,在金融去槓桿和強監管的影響下,小貸行業繼續加速出清。
1月26日,央行在其官網釋出《2023年小額貸款公司統計資料報告》顯示,截至2023年12月末,全國共有小額貸款公司5500家。貸款餘額7629億元。從企業數量和貸款規模看,小貸公司去年全年減少了458家,貸款餘額減少了1478億元,行業整體發展水平已經不及10年前。
回顧行業發展歷程,小額貸款的模式最早是在1994年被引入我國。2005 年 10 月,我國在五省成立了小額貸款公司的試點。而行業整體進入高速發展期則是在2013年之後,當年國務院辦公廳對外發布《關於金融支援經濟結構調整和轉型升級的指導意見》,提出要進一步推動民間資本進入金融業,行業由此迎來“春天”,小貸公司的數量和貸款規模開始迅速擴張。特別是,2015年《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》出爐後,網路小貸牌照面世,打破了傳統小貸牌照僅限於地方展業的限制,可在全國開展業務。在網際網路流量“巨頭”爭先湧入配合下, 極大助力了小貸公司發展。資料顯示,2015年-2017年,全國小貸公司最多的時候達到8910家,貸款餘額最高近萬億元。
短時期的“狂奔”過後,小貸行業迎來發展的頂峰的同時,公司治理不規範,風險內控能力足、商業模式不成熟等一系列行業亂象也逐步暴露。2017年末,隨著“現金貸”風險的蔓延,網路小貸牌照審批被直接叫停,小貸行業進入整改期。近年來,《關於規範整頓“現金貸”業務的通知》《小額貸款公司網路小額貸款業務風險專項整治實施方案》《關於加強小額貸款公司監督管理的通知》《網路小額貸款業務管理暫行辦法(徵求意見稿)》等一系列檔案陸續出臺,推動小貸業務整體發展進入規範發展階段。其中,原銀保監會聯合央行起草的《網路小額貸款業務管理暫行辦法(徵求意見稿)》,明確了網路小貸公司的監管體制、業務准入、業務範圍和基本規則,並對網路小貸公司的控股股東、註冊資本、融資槓桿率等提出具體要求。
業內人士普遍認為,對小貸行業不斷加強的金融監管是加速行業出清的主要原因,而這一態勢仍將延續,無論是傳統小貸公司還是網路小貸公司,在未來的發展中要強化公司治理,增強公司實力,找準市場定位,牢牢守住風險底線,切實踐行普惠金融理念,始終堅持服務實體經濟。
此前,中國小額貸款公司協會黨委書記、會長王非在參加21世紀經濟報道主辦的“合普惠 新金融——2023 中國普惠金融創新發展研討暨典型案例釋出會”時指出,小貸行業在經歷了探索期、成長期、穩定期後,目前已經進入“機構總量整合最佳化、貸款結構小額分散、產品服務轉型創新”的整合期,“這既是響應監管部門政策導向的主動作為,也是順應事物發展規律的自然選擇”。
SFC
本期編輯 黎雨桐 實習生陶陶
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