本溪鋼聯高溫耐火材料有限公司一軋分公司生產線。鄭永明/攝
本溪鋼聯電器裝置公司生產線。鄭永明/攝
本溪鋼聯礦產品有限公司巖礦作業區在運輸礦石。鄭永明/攝
本溪鋼聯發展有限公司鄭家產業基地全景。鄭永明/攝
本溪鋼聯發展有限公司（以下簡稱“本溪鋼聯”）以國企改革“三年行動”為契機，牢牢把住提升企業核心競爭力這一改革“定盤星”，全面發力、多點突破，以“多子落”帶動企業“全面活”，取得了一個又一個令人矚目的成績，由昔日的“醜小鴨”成功逆襲為今日的“白天鵝”，併成為眾人稱羨的“國企之花”。
本溪鋼聯是本鋼集團公司所屬廠辦大集體企業改制而來的新興國有企業。2020年，本鋼集團將原廠辦大集體企業改制重組為本溪鋼聯。重組後的本溪鋼聯，是一家國有全資公司，與原廠辦大集體完全脫鉤。
但由於歷史原因，剛剛改制重組的本溪鋼聯仍然是經營慘淡，境況窘迫，職工收入更是遠遠低於社平工資標準。2021年之前，年虧損達到9000萬元，部分職工月收入僅有900元。
2021年4月29日，本鋼集團與本溪市政府簽署戰略合作協議，將本溪本溪鋼聯的國有股權無償劃入本溪市國資委，本溪鋼聯正式轉屬為本溪市屬國有工業企業。從此，本溪鋼聯彷彿插上了一雙翅膀，在國企改革三年行動方案的指引下快速騰飛。
持續推動管理體制和經營機制深化改革
本溪鋼聯轉屬之時，正值國家“十四五”開局和第二個百年奮鬥目標起步之年。本溪鋼聯在本溪市委、市政府的堅強領導下，在市國資委的直接指導下，在本鋼集團公司的大力支援下，遵循國企改革“三年行動”方案，開啟了以市場化為方向的全方位深化改革。
在公司治理上，本溪鋼聯首先完善了具有中國特色的法人治理結構。在公司層面，按照現代企業制度建立起了外部董事佔多數的董事會，明確了黨委在法人治理體系中的法定地位。黨委作為政治核心和領導核心，發揮把方向、管大局、保落實功能，嚴格執行重大決策黨委研究前置程式，即黨委會研究“幹什麼”、董事會研究“幹不幹”、經理層研究“怎麼幹”。按照這個模式，本溪鋼聯在各子公司相繼完善了法人治理結構，進一步規範了公司治理體系。
改革最核心的問題是人，最大的障礙是利益的再分配。由於特殊的歷史背景，本溪鋼聯在管理體制、經營機制、人員結構、生產方式、產業結構等諸多方面，都帶有很多的“先天”不足。為此，本溪鋼聯結合自身實際，大膽提出了“瘦身”計劃。
在管理機構設定上，本溪鋼聯按照市場化要求，轉換管理職能，先“拆廟”後撤“方丈”，全面實行去行政化、無職級管理。按照“三項制度”改革目標，推進制度創新，逐步形成可操作、可考核的激勵機制和約束機制。公司實行大部制，管理層級進一步扁平化，由五級減少為三級，管理人員實行一職多能。精簡後，管理部門由30多個減少到5個，管理人員由931人減少至391人。與此同時，本著“專業人幹專業事”原則，建立了黨建指導中心、財務管理中心、資產管理中心、人力資源管理中心、行政服務中心等業務中心，實現了業務資源的最佳化配置和高效服務。其中，子公司的財務、人力資源業務集中上移到本溪鋼聯的財務管理中心和人力資源管理中心。初步形成了職能部門“管總”、業務中心“抓細”的新型管理機制。
在人事制度改革上，本溪鋼聯“幹部能上能下、職工能進能出、薪酬能增能減”的，落實了《經理層成員任期制與契約化管理辦法》《職業經理人制度》。其中，鋼聯高溫耐火材料有限公司和鋼聯精細化工有限公司，聘任了職業經理人。打破身份、資歷界限，全面實行了管理崗位、業務崗位公開公平公正競聘制度。
在勞動用工制度改革上，本溪鋼聯落實了《市場用工管理辦法》《崗位變動管理辦法》。在分配製度改革上，建立了按勞分配為主、多種分配形式相互補充的制度，制定並實施了《績效考核指導意見》《中長期激勵實施方案》《薪酬體系方案》。
企業瘦身並沒引起職工的反感和牴觸，相反，透過實行競聘機制和薪酬機制更加激發了幹部職工獻身企業的工作鬥志。2021年4月，本溪鋼聯組建了黨建指導中心，透過競聘，相繼有4名同志上崗，上崗的4人中有3人原為下屬企業黨委書記、1人原為下屬企業黨支部書記。這些同志，儘管沒有了以前的所謂處級、科級的“官階”，但他們幹勁十足。三年間，他們在黨建和企業文化建設上取得突出業績，在績效考核中獲得了相應的獎勵。
堅定不移加快轉變發展方式
按照合併同類項的原則，本溪鋼聯進一步整合經營資源、專案資源、市場資源、管理資源和人才資源，構建了以骨幹企業為主體、同類企業相融合的板塊化經營格局。到目前為止，已初步構建起礦業、高溫耐材、精細化工、建築、機電和實業六大產業板塊。2023年2月，又進一步推動板塊擴容，將38家子公司分別納入到現有的六大板塊之中，使經營主業進一步集中，產業結構進一步最佳化。初步形成以礦山產業為龍頭、其他產業為羽翼，多元並存、多業並舉的產業結構佈局。
本溪鋼聯有著深遠的本鋼集團背景，這一背景的負影響就是形成了對本鋼的過度依賴。為了徹底擺脫這種依賴狀態，本溪鋼聯緊緊抓住省、市推進實施的“央地融合”戰略的新機遇，充分利用本鋼集團五年過渡期的扶持政策，充分發揮與本鋼的親緣優勢和在央地融合戰略中的區位優勢，按照市場經濟規律重新審視並定位與本鋼的經濟關係，大力促進本鋼集團與本溪鋼聯由單向扶持向互相支援的方向轉變。
本溪鋼聯礦業公司近年來積極加入本鋼擴幫工程，在本鋼發展作貢獻的同時，也為本溪鋼聯發展作出了突出貢獻。2023年實現剝巖產量4300萬噸，實現總經營收入11億元。2022年、2023年的礦石開採產量同比分別增長了151%、23%，經營收入同比分別增長了268%、48%。
本溪鋼聯金屬資源有限公司透過二期改造，產能由之前的20萬噸提升到現今的95萬噸。2020年，本溪鋼聯金屬資源有限公司受本鋼集團公司委託與瀋陽華晨寶馬簽訂了邊角料收購合同，三年累計回收邊角料5.3萬餘噸，為企業創利1000餘萬元，並獲得華晨寶馬5S管理優秀服務商稱號。2023年，該公司憑藉良好的信譽再次在激烈的競爭中拔得頭籌，拿下了為期3年的新合同，回收總量近30萬噸，總營收達7.5億元。
新理念孕育了新思路，新思路鋪就了新出路。如今的本溪鋼聯與本鋼生產體系的契合度越來越緊密，正在趨向形成互為需求的戰略合作伙伴關係。
以科技創新促進形成新質生產力
決定高質量發展的本質因素是科技創新。本溪鋼聯深刻體會到，沒有科技創新的支撐，企業發展就不可持續。近年來，本溪鋼聯在推動科技創新上狠下功夫。
本溪鋼聯旗下的聚豐發展有限公司率先在科技創新上取得新突破。該公司透過不斷技術創新，打造自主創新品牌，提升核心競爭力。其鋼鐵包裝產品累計獲得21項實用新型專利和4項軟體著作權，並相繼獲得遼寧省創新型中小企業、全國包裝百強企業、中國包裝優秀品牌企業、國家高新技術企業等榮譽。該公司的技術中心晉升為遼寧省省級技術中心。2021~2023年，聚豐公司著眼未來投資興建智慧工廠，使企業生產一舉實現智慧化、數字化，在全國同行業中繼續保持領先水平。
此外，鋼聯儀表裝置公司智慧燃氣安全管理平臺已建成投產，同時礦產品公司綠色新能源運輸車輛也已投入執行。
攜手國內強企拓展發展空間
三年來，本溪鋼聯樹牢“國之大者”的胸懷，以“鋼聯四海，共創未來”為發展理念，攜手強企，不斷拓展發展的空間和維度。
2021年9月，本溪本溪鋼聯與日照億鑫電子材料有限公司（以下簡稱“億鑫電子”）簽下合作經營協議，將旗下的環宇磁性材料有限公司在產權不變、企業性質不變的前提下實行合作經營，當年就實現扭虧為盈。
2022年8月5日，在由本溪市政府主辦，本溪市商務局、溪湖區政府、本溪本溪鋼聯和億鑫電子承辦的招商引資專案集中籤約儀式上，本溪鋼聯與寶武智維、中鋼天源等知名企業共簽訂6份戰略合作協議，簽約總金額達11億元。
此次招商引資活動，極大地提高了本溪鋼聯的企業形象和社會影響力，為企業轉型發展、高質量發展以及加大與外地企業合作專案注入了強大動力。
堅持以高質量黨建引領高質量發展
堅持黨的領導，加強黨的建設是國有企業的根和魂，是國有企業的獨特優勢。本溪鋼聯始終堅持把黨的領導貫穿於深化改革促發展的全過程，堅持以高質量黨建引領高質量發展。公司黨委按照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，堅持問題導向和目標導向，層層落實責任，推進以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹方面取得實實在在的成效。公司黨委充分發揮把方向、管大局、保落實的功能作用，嚴格執行重大決策前置程式，專題研究決策議題20多項，為企業發展提供堅強的政治保障。堅持推進建設強“根”鑄“魂”工程，各基層黨組織建立“黨員責任區”40個、“黨員先鋒工程（崗）”75個，在市場開發、產品研發、科技創新、管理創新、安全生產、降本增效等重要工作中，充分發揮了出黨支部的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。
持續深化改革帶來的新氣象
歷經3年來的持續深化改革，本溪鋼聯發生了可喜變化，突出表現在：
——核心競爭力顯著提升。經過持續深化改革，本溪本溪鋼聯的核心競爭力、整體抗風險能力以及自主發展能力顯著提升。近三年，儘管受到鋼鐵市場下行壓力持續加大和疫情反覆延宕等困難和挑戰影響，本溪鋼聯仍然煥發出旺盛的生機和活力，企業保持持續穩健發展。2021年、2022年連續兩年經營總收入突破21億元，2023年更是實現經營總收入30億元，實現了穩中求進、進中跨越的基本目標。
——社會影響力顯著擴大。本溪鋼聯有著特殊的歷史背景，因而也承載著特殊的使命。隨著國企改革的成功，本溪鋼聯在本溪經濟社會發展上取得了舉足輕重的地位。“鋼聯四海，共創未來”的發展理念，在本溪市產生了良好的社會效應。
——企業凝聚力顯著增強。三年來，本溪鋼聯在效益連年增加的基礎上不斷提高職工的收入，全面落實各項保障，廣大職工對企業的認同感、歸屬感普遍增強，並逐漸彙集成為團結奮鬥的磅礴力量。截至2023年，本溪鋼聯職工的平均月工資水平達到了3684元，較改制轉屬前有了大幅度提高，並且實現了連續三年穩步增長。至此，本溪鋼聯職工才真正感受到了領導班子提出的要讓全體職工“腦袋抬起來、腰桿直起來、錢包鼓起來”不僅僅是一句口號。收入的增長也讓廣大職工贏得了久違的尊嚴和滿滿的幸福感。
本溪鋼聯深化國企改革之所以能取得巨大成功，除了藉助國家、省、市推動國企改革的東風外，其中還有著諸多強有力的保障作為支撐。具體來說就是：堅強有力的領導班子是深化改革的決定因素，精準把握政策是深化改革的關鍵所在，職工群眾的支援和參與是深化改革的政治基礎，黨建引領是深化改革的根本保證。而最重要的是本溪市委、市政府和本鋼集團公司的大力支援，這是本溪鋼聯深化改革能取得成功的堅強後盾。
不是為了改革而改革，而是為了企業的高質量發展、為了廣大職工的美好生活而改革。本溪鋼聯將深化改革的出發點和落腳點錨定在初心使命之上，正是國有企業改革的真正意義。（文/汪險峰）
