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搶抓當前房地產業轉型的重大機遇

2024-01-28 13:02:00

  全國住房城鄉建設工作會議提出,要適應房地產市場供求關係發生重大變化新形勢,穩市場、防風險、促轉型,構建房地產發展新模式,實現供求關係新平衡,推動房地產高質量發展。這些政策措施為未來房地產市場平穩發展提供了保障。目前房地產市場逐漸企穩,隨著一系列政策的落地,房地產市場整體形勢有望進一步改善。

  房地產業在我國經濟發展中起到了極為關鍵的作用,一方面促進了財政收入增加和國民經濟增長,另一方面為居民居住條件改善和財富增加作出了貢獻。但同時,也要重視現階段面臨的房地產風險並積極穩妥處置,為促進房地產轉型升級搶得機遇。

  穩妥處置房企風險,其中既包括債務風險,也包括運營風險、延期交付風險等,這些都是需要關注的方面。前些年,在房價普遍過快上漲時,房地產企業過度負債,當市場政策變化和經濟環境改變時,一些企業資金鍊出現問題,陷入債務危機。

  同時,我們也要看到結構失衡問題,包括供給結構失衡、區域性結構失衡、城鄉結構失衡。當前,我國城鎮房地產市場發展比較充分,農村住房的市場化程序比較滯後,特別是伴隨著工業化和城鎮化程序,農村人口大量向城鎮聚集,農村出現的大量閒置房屋沒有得到很好利用。

  房地產市場目前出現了企穩的跡象,下一步市場風險有望開始出清,當前房地產市場面臨的這些困境也正是行業轉型升級、實現高質量發展的一個機遇。全國住房城鄉建設工作會議提出構建房地產發展新模式,其目的就是推動我國房地產業高質量發展。其中,有幾個方面需要引起重視。

  一是客觀認識房地產發展新階段。我國房地產業不會再次呈現爆發式增長和價格快速上漲的局面,土地財政不可持續,但須避免大起大落,做到穩中有進、以進促穩,保持穩定的形勢和良好的預期,為高質量發展爭取時間;要實事求是,先立後破,系統考慮各類新問題,紮實推進“三大工程”建設,為高質量發展爭取空間。

  二是科學謀劃房地產發展新模式。明確我國房地產市場發展的戰略方向,落實好《關於規劃建設保障性住房的指導意見》精神,加大保障性住房建設和供給,加快構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系,並實施嚴格的封閉管理,以滿足工薪收入群體剛性住房需求,滿足城鄉居民多樣化改善性住房需求。同時,針對房地產高質量發展面臨的突出矛盾和問題,完善相關基礎性制度,完善“保障+市場”的住房供應體系。

  三是以2023年中央一號檔案提出的穩慎推進農村宅基地制度改革試點為契機,落實好“三權”分置政策,為更好盤活利用農村閒置房屋提供新空間,為農村住房市場化發展開啟新局面,讓更多農民從宅基地制度改革中獲益。農村住房的市場化改革是本輪改革的重要內容之一,要給予農民更多的自主權,鼓勵農民參與住房市場化建設,出臺金融、財政、稅收等政策要為農民提供更多支援。

  四是做好大城市的城中村改造工作。在城中村改造中,要採取長中短期工作相結合的方式。短期內摸清城中村底數,做好前期的調查、分析、研究工作;中期要拿出詳細的專案改造方案;長期要與保障性住房建設相結合,不斷完善中國特色的住房保障體系。

  五是好房子建設為房地產市場企穩回升提供支撐。透過建設好房子,為住房領域創造一個新賽道。以綠色、低碳、智慧、安全為核心的好房子,是未來住房消費的趨勢,能夠增強房地產市場企穩回升的動力。高質量、新科技、優服務的好房子專案具備市場潛力,給房地產開發企業提供了新的經營思路,也為未來市場企穩向好奠定基礎。

  作者系全國政協常委、九三學社中央原副主席

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