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證監會重磅會議聚焦上市公司發展 下一步監管行動方向明確

2024-02-06 07:40:19

21世紀經濟報道 記者 崔文靜 北京報道

2月4日,證監會召開走訪上市公司工作推進會,就上市公司走訪情況、下一步工作重點做出具體安排。

走訪進展方面,根據證監會介紹,截至2月4日,全國已有20個省(自治區、直轄市)開展了現場走訪。針對被走訪上市公司提出的涉及稅收政策、融資、土地、進出口、智慧財產權保護等多個方面的訴求,已逐家公司、逐個事項形成工作臺賬,正在結合實際情況抓緊研究解決。

證監會對下一步走訪提出具體要求,要求加快推進,實實在在解決問題,各地證監局積極配合地方政府做好工作。

走訪上市公司正走深走實

2月4日,證監會在黨委會議上表示,要加快推進上市公司調研走訪工作,切實解決具體困難和問題,加大優質上市公司支援力度。同日,證監會召開走訪上市公司工作推進會,就推動各地走訪工作提出具體要求和部署安排。

在業內人士看來,上市公司作為經濟高質量發展的微觀基礎,自身的高質量發展,有利於促進相關行業、地區其他企業的高質量發展,進而帶動整個市場。因此,走訪上市公司對支撐上市公司高質量發展,進而帶動資本市場和實體經濟的高質量發展都具有重要意義。

1月29日國務院就走訪上市公司做出部署後,各地隨即行動起來。截至2月4日,已經有20多個省市開始調研走訪,其他省份也都對調研走訪工作做出部署。

來自不同省市的多家被走訪企業表示,當地政府在實地走訪前已經先行了解其困難和訴求,並根據其需求組織走訪團隊,邀請相關政府職能部門加入其中。走訪過程中,認真瞭解自己的實際困難和原因,能解決的現場解決。

如今,證監會專門召開會議,就推動各地走訪工作提出具體要求和部署安排,在相關專家看來,目前上市公司走訪開局良好,走訪上市公司、切實解決企業困難正在紮紮實實落到實處,證監會會議召開後,相關工作的推進力度會進一步加大。

提升上市公司質量下一步

開局良好,上市公司走訪調研下一步如何走好?

對此,證監會明確要求實實在在解決問題,要求各地證監局積極配合地方政府做好工作。

與此同時,證監會要求遠近結合,加強工作機制建設。預計各地還將建立常態化的溝通機制,在做好走訪的同時持續跟蹤解決上市公司面臨的實際困難和問題。

目前,山西省委常委、常務副省長吳偉已經明確表示,建立健全政銀企常態化溝通機制,加大對優質上市公司支援力度,為上市公司高質量發展提供更多確定性。

上市公司質量的提升還需多方配合。在清華大學五道口金融學院副院長田軒看來,提高上市公司治理水平,是提高投資標的價值、鞏固股指向好走勢的根本。具體來說,應透過內外兼修、以內為主的方式,在《推動提高上市公司質量三年行動方案(2022—2025)》的綱領指引下,紮實上市公司發展根基、拓展上市公司發展活力,為經濟高質量轉型升級提供堅實支撐。

從外部來說,監管層要堅守“建制度、不干預、零容忍”的方針,在進一步最佳化融資供給的同時,為市場進出通道把好關,處理好政府和市場的關係。

從內部來講,監管部門應該透過一系列監管規則的最佳化,引導上市公司從以下幾個方面“對症下藥”,以更主動的作為加緊修煉“內功”:

首先,完善對於聚焦主營業務的評價制度。在集中財力和人力物力等優勢資源發展主業的同時,考核上市公司是否透過合理利用資本市場手段,緊密圍繞主業,以補足產業鏈、延伸上下游產業為目的,進行併購重組、戰略投資等操作,並不斷促進主營業務與新興科學技術手段、業務模式、應用場景等的融合,促進業務的轉型升級,拓寬業務“護城河”。

其次,完善對於提升治理水平方面的標準,透過實施以公司治理效益及過程為主的激勵手段,設立公司組織架構及董事會職能的標準、獨董監督規範等,建立以創新為導向的企業激勵機制。

與此同時,強化對於公司創新能力的考核。

此外,在社會價值水平方面,加強頂層設計,完善ESG披露機制和評級框架,並將ESG服務機構、評價機構等納入統一管理,加快構建具有中國特色的ESG評價體系。

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