作 者丨董靜怡
編 輯丨張偉賢
圖 源丨新華社
當地時間2月7日，美國總統唐納德·簽署行政命令，暫停對來自中國的低價值包裹徵收關稅。這一命令實際上恢復了此前被取消的小額免稅條款，該條款允許價值不超過800美元的包裹免於關稅和檢查。
特朗普表示，對來自中國的價值低於800美元的包裹的免關稅待遇將繼續有效，直到“建立足夠的系統來全面、迅速地處理和收取關稅收入”。
這為依賴此政策做低價直郵的跨境商家們提供的喘息的時間。此前因為“小額豁免”的取消，一些直郵賣家的業務已經暫停。
“小額豁免”是中國跨境電商出口美國的利好政策。800美元的金額範圍幾乎涵蓋了中國跨境小包的絕大多數類目，包括3C、服飾鞋包、日用百貨、小家電等等。中國製造以物美價廉取勝，高起徵點意味著更多的商品可以在不繳納關稅的情況下進入美國市場，同時，價格優勢得以保留。
以Temu、SHEIN為代表的中國跨境電商平臺藉著直郵模式在美國實現了迅速擴張，對於資金實力有限的中小型企業而言，他們也更容易地將商品銷售到美國市場。
根據美國海關和邊境保護局的資料，2024年美國處理了超過13億件低價值貨物，這一數字與800美元免稅實施前的2015年的1.39億件相比，有超10倍的增加。
取消豁免後，美國海關和邊境保護局（CBP）面臨著巨大的工作壓力。2月7日，美國郵政服務（USPS）在特朗普簽署命令後，一度暫停接收來自內地和香港的包裹，在次日恢復服務。
CBP的資料顯示，目前每天處理的低價值貨物入境量已超過400萬件，海關係統難以處理如此大量的包裹的關稅徵收和檢查工作。“數量絕對令人難以置信，”有供應鏈行業人士表示，“突然之間，他們從不需要申報關稅變成了需要全面申報，這是一項複雜的任務。”
對於賣家來說，清關流程因此變動，此前小包出貨流程順暢，政策取消後則需繳納關稅，清關程式變得更加嚴格，價格也有所增長。“國內許多從事小包業務的物流公司都出臺了加收清關費用和預收稅金的政策。”有物流服務商向21世紀經濟報道記者表示。
更重要的是關稅成本大幅增加。價值低於800美元的商品，據中信證券預估，低價值包裹平均關稅稅率或將從0%提升至25%~30%區間。
一些分析人士指出，由於美國海關官員需要審查大量包裹，這一政策轉變可能會導致價格上漲和交貨延遲。
儘管目前“小額豁免”政策恢復，對於賣家來說，“朝令夕改”的不確定性令其難以決定下一步的走向。
“不知道趁現在要不要趕緊把貨物寄出去，萬一到美國稅收又漲了呢。”有賣家向記者表示，不走直郵免稅，她目前做的就是賠錢的生意。
也有賣家表示，之前因為政策取消而漲的價不知道還要不要降回來，“如果我們不降，其他人降回去了，那消費者肯定都湧到那邊去了。”
“對於中小賣家而言，應保持觀望態度，因為政策的朝令夕改令人難以應對，我們無法做出過多決策，只能靜觀其變，讓子彈再飛一會兒。”寧波新東方工貿有限公司CEO朱秋城向21世紀經濟報道記者表示。
不過，業內普遍認為這只是暫時性的視窗期，依賴直郵的鋪貨型賣家及低利潤賣家仍然面臨較大風險，轉型的迫切性仍在。
將商品批次運輸到海外倉庫儲存的海外倉模式受到更多關注。有賣家向記者表示，“直郵這條路可能會越來越窄，提前佈局海外倉以及本土化才是關鍵。”
有海外倉行業人士向記者透露，最近收到關於海外倉的諮詢確實在加大，“政策不穩定，海外倉的需求也加大了，客戶更需要一個倉把他的貨提前備好，可以保證它整個銷售鏈條的穩定。”該人士分析稱。
此外，提升自身產品及供應鏈也是對策之一。“在企業層面，首先應注重產品升級，加大研發投入以提升產品質量和附加值，擺脫單純低價競爭，強化品牌建設，透過各種方式提升品牌知名度和美譽度，以品牌價值吸引消費者。同時，持續最佳化供應鏈管理，與供應商緊密合作降低成本並提高效率。”沙利文大中華區合夥人兼董事總經理賈龐向21世紀經濟報道記者表示。
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本期編輯 金珊
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