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還沒正式上任,經驗豐富的特朗普已經開始佈局了。
業內人士分析:結合大選後的一系列動作,“準總統”特朗普的系列動作可能已經箭在弦上。關於“大幅調整美國移民政策”的前路,也已經基本清晰,大機率要有大改革。美國留學生的前途將會變得更加撲朔迷離。
特朗普將如何針對留學生?
聯想種種,身在海外和即將準備出國的留子們,不禁捏了把冷汗。
2018年,特朗普政府對中國理工科留學生實施簽證收緊政策,將簽證有效期縮短至一年。隨後,在2020年,特朗普政府頒佈了“安全校園”法案,明確禁止中國公民參與美國大學理工專業的研究生及博士專案學習。
而在2020年5月,特朗普政府在出臺該行政令的時候曾對受影響學生、學者人數進行了預估。
那時,受到影響的人數大概是三到五千人。
但自從一個月前,美國駐華使館重啟簽證之後,遭拒籤的同學卻卻遠遠不止來自那“八所院校”。
其他遭拒籤的同學,還有好幾十位來自上海交大、廈門大學、中北大學、電子科技大學和同濟大學等院校,
他們分別是博士、博士後及國家留學基金獲得者。
甚至還有大學根本與理工科無關,但小時候曾經在西工大附中就讀的同學遭到拒籤。
原本在行政令中受限的專業僅限於理工科,但從後來的拒籤案例來看,連申請攻讀美國藝術類院校和攻讀文科、商科的同學居然也有被秒拒的。
這種情況,同學們申請的美國當地大學工作人員都沒有料到。
據報道,有一些拒籤案例完全是“以貌取人”。
僅報出申報院校的名字,同學們就收到了拒簽單。
無論你是去讀什麼類的書,使館一紙寫道212(f),你就一點辦法也沒有了。
這個212(f),是美國移民法的一項特權:打著保護美國國家安全名義的幌子,可以拒絕任何外國公民入境。
許多同學認為,10043號令就是一條妥妥的歧視性政策。
其根深蒂固的排外思想和歧視亞裔如出一轍。
撤銷禁令遙遙無期後,幾十名中國學生曾在2021年發起了名為“ANB學術無國界”的行動。
還聘請了專打外國人權利相關案件的著名律師艾拉·科茲本(Ira Kurzban)集體起訴美國政府,但該案在2023年6月被美國伊利諾伊中區聯邦地區法院法官駁回。
可以想見,川普迴歸後,想撤銷這條禁令更是難上加難了。
移民將會被大幅限制
除了留學生的部分之外,美國的“出生公民權”(Birth-Right Citizenship),正面臨前所未有的挑戰。
特朗普對移民問題的強硬立場並非一朝一夕。早在競選期間,他就多次表示要採取嚴厲措施解決非法移民問題,並承諾啟動美國曆史上最大規模的驅逐計劃。這一計劃不僅針對非法移民,尤其是有犯罪記錄者,而且意圖透過釋出國家緊急狀態宣告、撤銷前任政府的移民寬鬆政策等手段,為驅逐行動鋪平道路。
特朗普不止一次在競選中呼籲結束這項長期存在的憲法權利,稱他將在總統任期的第一天簽署一項行政命令——
確保在美國沒有合法身份的父母所生的孩子不會被視為美國公民,即結束美國憲法第十四修正案長久以來實行的出生公民權。
特朗普競選團隊曾在一份新聞稿中表示,擬議的行政命令計劃於特朗普第二任期的第一天頒佈:要求父母至少有一人是美國公民或合法永久居民,這樣他們的孩子才能自動成為美國公民。
出生公民權源自美國憲法第十四修正案,該修正案於1868年獲得批准。
出臺背景正值美國內戰結束三年,南方各州奴役黑人的行為終止,並推翻了最高法院裁定奴隸和自由的非裔美國人不具備美國公民資格的裁決。
該修正案賦予所有“在美國出生或入籍”的人公民身份,包括以前的奴隸,並且被解釋為無論父母是否合法居住在美國,他們都適用。
由此,美國成為世界上少數“落地”即本國公民的國家之一,並引來前赴後繼“赴美生子”的產婦。
如今,這種“福利”或將隨著特朗普的上任成為歷史。
雖然無法準確預測特朗普是否會再次將留學生作為犧牲品,但可以肯定的是,他的當選,已足以讓很多留學生“如履薄冰,如臨深淵”了。
一旦特朗普對H-1B再次動刀,留學生將面臨更加嚴峻的挑戰。屆時,H-1B簽證的申請難度可能會進一步加大,審批流程也可能變得更加繁瑣和漫長。在這樣的背景下,留學生想要透過傳統的“工作簽證(H-1B)- 綠卡”路徑留在美國,將難上加難。
本文來源:科研sci繪圖,科研乾貨等