近日，美國得克薩斯州（以下簡稱“得州”）邊境非法移民危機愈演愈烈。雖然美國最高法院已經透過裁決，允許拜登政府的聯邦邊境巡邏隊拔除得州自行設定的帶刺鐵絲網，但得州方面“寸土不讓”，誓要在“被入侵”的局面下保衛自己的領地。
▲得州非法移民危機愈演愈烈
形成對峙的不僅是得州當地和美國聯邦政府，還有25位共和黨州長宣佈支援得州的決定。一時間，關於美國是否會爆發“內戰”的討論盛行。佐治亞州議員馬喬麗·泰勒·格林則呼籲，由共和黨控制的“紅州”與由民主黨控制的“藍州”進行“國家離婚”。 對此，前往邊境視察的得州副州長帕特里克重申，得州擁有保衛自己的權力。而由於1月26日晚間有一名婦女和兩名兒童在得州邊境溺水身亡，當地時間1月28日拜登政府再次致信得州，要求該州立刻停止國民警衛隊的執法行動。
得州移民危機愈演愈烈
拜登政府下達最新命令
隨著從中美洲地區透過得州邊境前往美國的非法移民數量達到歷史最高水平，得州政府和聯邦政府的矛盾全面激化。得州政府宣佈面臨“入侵”狀態，州長阿博特表示，“我們根據美國憲法賦予的權力和州一級法律採取行動，保衛得州的邊境安全。”
有媒體戲稱，目前得州邊境已經進入“打地鼠”遊戲的狀態，一方面得州國民警衛隊在州長指示下加強巡邏，並安裝大量帶刺鐵絲網，對跨河偷渡的非法移民嚴防死守；另一方面聯邦邊境巡邏隊獲得美國最高法院授權，不斷拆除這些鐵絲網。
▲得州在邊境設定帶刺鐵絲網
當地時間1月28日，美國國土安全部再次致信得州總檢察長辦公室，要求該州國民警衛隊立刻停止執法行動。拜登政府下達這道命令的原由，是1月26日晚間發生了一起悲慘事件。當時，聯邦邊境巡邏隊得知一群非法移民正試圖穿越格蘭德河後聯絡了得州官員，要求其幫助非法移民安全進入邊境，但遭到得州方面的拒絕。一名婦女帶著兩名兒童在執法過程中溺水身亡。
國土安全部法律顧問喬納森·邁耶在信中寫道：“即使在生命安全面臨迫在眉睫的危險的情況下，得州仍然無法提供進入邊境的通道。即使在最緊急的情況下，他們也不會允許邊境巡邏隊進入邊境進行執法和應急救援活動。”
得州方面否認了這一說法，並在一份宣告中表示，其執法人員並沒有“觀察到任何陷入困境的移民”。
得州副州長回應“內戰”：
有自衛權，我們在做人們想要的工作
在危機關口，當地時間1月28日，得州副州長丹·帕特里克來到一線視察執法工作。他在接受電視臺採訪時表示，“拜登政府可能犯的最大錯誤，就是在我們的邊境、在這片河邊與我們的國民警衛隊和軍事部門對抗。而我們實際上不僅在保衛自己的家園，也是在做美國人民想要的工作。”
▲得州副州長帕特里克（中）接受採訪
當主持人詢問，得州和聯邦政府的矛盾是否會演變為美國“內戰”時，帕特里克沒有直接回答，而是重申美國憲法賦予了各州自衛權。他強調，“我們相信根據美國憲法，我們是對的，我們有權保衛我們的公民，我們有權保衛這個國家，我們只是在做我們的工作。我們派出的國民警衛隊員都是得州最優秀的年輕男女，他們為了我們的家園和非法移民奮戰不息。”
由於民主黨控制的聯邦政府和共和黨控制的26個州，在對待非法移民問題上有著截然對立的基本立場，很多美國人感到了一種“內戰”的氛圍。
擁有170多萬粉絲的網路名人泰倫斯·威廉姆斯表示“內戰即將來臨”，他還專門錄製了一個影片對拜登喊話：“你們正試圖發動內戰，是你要讓得州的每個人都彎腰背叛自己的家園和原則。”
保守派評論員卡邁恩·薩比亞對此表示同意，並在社交媒體上寫道：“喬·拜登即將因其對邊境問題的處理引發一場內戰。”
專家稱得州做法尚不構成違憲
但引用“自衛權”不合適
自從上世紀五六十年代風起雲湧的民權運動以來，美國人就再也沒有見過州和聯邦政府之間關係如此緊張的時刻。那麼，得州的舉動是否構成違憲，地方政府有無權力對抗聯邦政府的執法？對此，得克薩斯大學奧斯汀分校法學教授斯蒂芬·弗拉德克給出了自己的看法。
弗拉德克認為，得州州長阿博特指示國民警衛隊對抗聯邦邊境巡邏隊的行為，目前而言尚不構成違憲。畢竟從技術上講，美國最高法院的裁決只是允許聯邦特工人員拆除鐵絲網，並未阻止得州在邊境線上安裝新的鐵絲網。
不過弗拉德克表示，得州政府官員反覆引用美國憲法中各州保衛自己邊境的權力，在當下語境並不合適。他解釋說，這實際上指的是美國憲法第1章第10條的部分內容，該條款禁止各州在未經國會同意的情況下“參與戰爭”，“除非該州受到了真實的入侵。”這項條款的制定是在美國建國很早期的歷史階段，當時美國聯邦軍隊規模很小，國會經常休會，而且將分散在全國各地的議員召集開會需要數週的旅行時間。這項條款制定的初衷，是允許各州在真實面對外國軍隊入侵時第一時間組織自衛。
弗拉德克稱，“按照我的理解，這個條款的意思絕對不是允許各州以自己的方式干預聯邦執法。即使得州宣佈面對入侵狀態，但這肯定不是真正意義上的外國侵略者來了。”
紅星新聞記者 鄭直 綜合央視新聞、環球網、參考訊息等
編輯 彭疆 責編 魏孔明
