來源:環球時報
【環球時報特約記者 張若 環球時報記者 趙覺珵】中國民航局1月30日宣佈,自2月1日起取消M503航線自北向南飛行偏置,後續將啟用與M503銜接的W122、W123航線由西向東執行,提升空域運作效率。這則訊息觸動了島內的敏感神經。
臺灣《中國時報》1月31日稱,M503航線基本上與所謂的“海峽中線”平行,並貼近其西側。2015年1月,大陸釋出飛航公告,基於空域堵塞嚴重等需求,要在東南沿海劃設新的國際民航航線M503與W121、W122及W123航線。由於M503航線距離所謂的“海峽中線”最近僅7.8公里,臺方以可能影響往返金馬的飛行安全為由反對。當時正處於馬英九執政時期,兩岸多次協商後,大陸同年3月釋出公告稱,雖啟用M503航線,但實際路線會向大陸西移6海里,並採取“由北向南”單向航行,遇特殊情況一律向西偏移,連線航線的W121、W122及W123暫不啟用。文章稱,此次大陸宣佈取消“飛行偏置”,也就是取消2015年“往大陸方向西移6海里”的安排,後續還將啟用W122、W123航線由西向東執行。
一名民航業人士向《環球時報》記者介紹稱,雖然天空沒有道路、鐵軌,但民航飛機依然需要沿著固定航線飛行。此前,東南沿海地區的一條主要航線是A470,基本沿海岸線執行。但由於大陸民航運輸業的快速發展,A470航線已經比較擁堵,M503航線及相關銜接航線的正常執行可以緩解A470的壓力,更好地滿足旅客需求,便利兩岸交流。然而島內媒體卻認為,“此舉恐再度挑起是否影響臺空域應變時間的敏感神經,加上陸方宣佈的時間正值臺灣大選落幕後不久,亦增添不少政治想象”。
臺“交通部長”王國材稱,M503航線距臺北飛航情報區僅有4.2海里,若沒有偏置,就有可能跟臺灣民航及軍機有衝突。臺灣前空軍副司令張延廷解讀稱,大陸若加大M503航線的使用量,不但擴大其使用權,也象徵其管轄權的擴張,相對壓縮臺方原有的空中戰略縱深。島內前外事官員介文汲在節目中表示,大陸不與臺灣協商的政治意義較為重大。他嘲諷道,陸委會揚言要報復,但目前雙方沒有溝通渠道,能怎麼報復?他同時批評蔡英文當局大增防務預算,把臺灣搞得越來越不安全還沾沾自喜。
多名島內學者提到所謂的“海峽中線”。臺學者揭仲稱,大陸此舉是試圖徹底抹去並否認“海峽中線”的存在,用技術手段否定臺方劃設的限航區,具有“法律戰”的意味。國民黨“立委”陳以信直言,大陸此舉相當於“取消了海峽中線”,若從福建的機場由西往東直衝過來,臺灣應變時間會變得非常短,“這是極大的挑戰”。他說,民進黨當局在兩岸關係上說要正常交流、開放陸客,都沒下文,才造成今天大陸調整M503航線的局面,“民進黨當務之急要落實兩岸交流正常化、互動正常化”。
“不存在所謂的海峽中線”,國臺辦發言人陳斌華1月31日在例行記者會上表示,首先M503航線是一條民用航線,所以陸委會的相關說法完全不成立。第二,M503航線在上海飛行情報區內,啟用該航線是為了緩解相關空域航路擁堵,保障航空安全。第三,設立和啟用這一航線是大陸民航空域管理的一項常規工作,無需與臺灣方面協商。
臺“中華戰略學會”資深研究員張競稱,相關航線自啟用以來,經多年實際運作,海峽空域民航活動頻繁密集,南來北往的島內外航班不計其數,兩岸軍機、無人機穿梭其間。現在對岸不過是將民航航線稍作調整,臺方大可不必過度反應。有島內民航專家表示,大陸是在合法許可權內做事,臺當局就算有再多揣測或不滿,也無權干預。香港中評社1月31日評論稱,大陸宣佈新的航線調整,“這是強勢出招,臺灣方面縱有不滿、抗議,都將無濟於事”。如果臺灣當局繼續拒絕接受“九二共識”,兩岸關係繼續惡化,無法接觸,未來大陸單方面宣佈的事情還會不斷出現,臺灣只能窮於應對。