語不驚人死不休。自重返白宮以來,特朗普的外交語錄是“金句頻出”,咄咄逼人。尤其是在對外擴張方面,特朗普先後覬覦巴拿馬運河和丹麥格陵蘭島,大有成為“地球球長”的態勢。近日,他又給中東火藥桶加沙點上一把火,揚言美國要清空接管加沙,更是語出驚人,聲稱美國要驅離加沙的巴勒斯坦人,將其改造為海濱度假地。對於口不擇言的特朗普,白宮和五角大樓被搞得焦頭爛額,不得不緊急闢謠,進行一系列輿論攻關。事實上,雖然特朗普從不按套路出牌,但他此次公開表示要接管加沙,並非逞口舌之快,實則是在向中東極限施壓。
從內政角度來說,自特朗普上臺以來,推翻了前任拜登的一系列政策,其中就包括中東政策。特朗普之所以否定其前任拜登政府的中東政策,一方面是為了維護自己的權威,另一方面則是出於長期考慮。可以說,拜登政府在處理中東事務時的確是力不從心,漏洞百出。就以巴以衝突來說,拜登政府旗幟鮮明地支援以色列,但無法管控“中東小霸王”,致使以軍在加沙大開殺戒,以色列政府更是公開怒噴聯合國。自此,以色列成為眾矢之的,連帶著美國也受到各方指責,為以色列背鍋。
由於猶太金主財團的影響,以及美國中東戰略的考慮,拜登政府自然不敢輕易放棄以色列,但又無法完全滿足以色列的要求,尤其是在停火問題上對以色列缺乏影響力,這就讓拜登政府裡外不是人,出了大力卻沒有獲得應有的好處。
為了證明自己的執政能力比拜登強,自己能夠帶領美國再次偉大,特朗普自然要在中東戰略上展現出高人一等、高瞻遠矚的策略。而在他的首個任期內,就頻頻透過“漫天要價”製造籌碼,從而逼迫對方讓步。而在當下,加沙地帶停火協議第二階段的接觸和談判已經開始,後續談判將涉及戰後治理與重建,特朗普此時提出“清空和接管加沙”的言論,無疑就是向巴勒斯坦及中東各國施壓。從根本來說,他的計劃和首個任期的中東戰略一脈相承。當年,特朗普就提出了所謂的“世紀協議”。
簡單來說,美西方國家和以色列在經濟上給予巴勒斯坦人補償,進而換取巴勒斯坦在領土上讓步,從而實現以色列與阿拉伯國家關係正常化的目標,這不僅可以打造有利於以色列的相對穩定的中東格局,還能服務於美國的全球戰略。如今,特朗普老話重提,既照顧到了盟友以色列的利益,又兼顧了美國的核心利益,自然比拜登的策略更為高明。
儘管特朗普的算盤打得非常精明,但真正操作起來並不容易。因為巴勒斯坦建國已經成為國際共識,而這一前提自然是確保加沙在內的巴勒斯坦領土和主權的完整。按照特朗普的計劃,大批巴勒斯坦人要從故土被驅逐出去,這不僅不會得到巴勒斯坦民眾以及哈馬斯的認同,還會引起眾多阿拉伯國家的反對。此前,沙特就明確表示,在巴勒斯坦新中國成立前不會與以色列建交。哈馬斯高階官員薩米·阿布·祖赫也指出,要求巴勒斯坦人離開加沙只會引發地區混亂和局勢緊張。
按照目前美國的外交戰略,其軍事重心必然不會長久佈局在中東,促成中東和平,是美國維持霸權的根本前提。如今,特朗普卻是反其道而行,意圖透過美國的霸權政治重構中東生態,其結果必然是適得其反。一旦中東的阿拉伯國家進一步聯合起來,不僅盟友以色列岌岌可危,美國也將被逐步排擠出中東,成為這場博弈最大的輸家。