1月27日上午,市十六屆人大二次會議閉幕後,上海市政府在世博中心藍廳舉行記者招待會,上海市市長龔正與中外記者見面並回答記者提問。
香港大公文匯傳媒集團記者提問:上海自貿區十週年之際,國家出臺了80條新政策來賦予上海自貿區新使命。下一步,上海會如何推動自貿區高水平制度性開放?
龔正說,作為全國首個自貿試驗區,中央始終支援我們大膽試、大膽創、自主改,出臺了一系列重大的改革開放舉措。特別是不久前《全面對接國際高標準經貿規則總體方案》80條釋出,賦予上海自貿試驗區及臨港新片區先行試點CPTPP和DEPA等規則條款的重要使命。我們將大力落實自貿試驗區提升戰略,率先構建與國際高標準經貿規則相銜接的制度體系和監管模式,加快打造國家制度型開放示範區。
主要是兩方面任務:首先是為國家試製度。CPTPP和DEPA哪些條款我們能全部接受,哪些條款我們是有條件接受,哪些條款接受了以後有一定風險,怎樣採取措施進行防範,在上海要進行全方位的試製度。既加強邊境措施的對接,又加強邊境後的措施對接。在加強邊境措施對接方面,我們要爭取在關稅、市場準入等方面率先突破,促進商品、技術、資金、資料等要素跨境高效流動。在加強邊境後措施對接方面,我們要爭取在智慧財產權全過程保護、國企改革、政府採購、競爭中性等領域率先突破,努力營造公平、透明、可持續的發展環境。
另一方面,要為改革開放探新路。重點圍繞“三個貿易一個便利化”,就是貨物貿易、服務貿易、數字貿易和投資便利化,來開展更大程度的壓力測試。貨物貿易的重點是拓展國際貿易單一視窗功能,持續提升通關效率;服務貿易的重點是深化電信、金融、醫療等領域開放,打造更具競爭力的全球服務貿易樞紐節點;數字貿易的重點是在安全可控的前提下,建設國際資料港,分級分類推動跨境的資料流動;投資便利化方面,重點是完善跨國公司跨境資金的集中運營、國際再保險交易等方面的政策,著力構建科學、便捷、安全的投資管理模式。