編者按
2023年11月23日，由中國人民外交學會、浙江金融職業學院、中國人民大學重陽金融研究院共同主辦的成功舉辦。馬來西亞國會下議院原副議長、新亞洲戰略研究中心主席、亞太“一帶一路”共策會會長翁詩傑(ONG Tee Keat)受邀參與主題發言與對話環節。以下為其演講內容：
大家早上好！我們主持人以及在座的各位學者、專家以及參會的女士們、先生們，今天這五分鐘非常壓力，因為時間有限，所以有點壓力，我希望好好地利用這五分鐘的時間給大家分享我的觀點。
女士們、先生們，“一帶一路”倡議提出十年之際我們也可以看到能夠改變基礎設施建設以及互聯互通的方式，當第一個基礎設施專案開展的時候，中國也開始幫助我們彌合在全球的金融鴻溝，這是我感興趣的方面，但我當時的感覺是中國也在面臨著發展融資方面的主要風險之一，即債務風險。
到目前為止總計未償還的債務，包括本金不包括利息，欠中國的預計至少有1.1萬億美元。主要是發展中國家欠中國的未償還的債務，包括援助性的債務，這個數字來自於美國data的資料來源，在發展中國家中，我們有很多海外貸款用於支援財務問題，所以債務風險確實是中國必須要面臨的重要風險。
與此同時，我們現在看到的是非常清晰的圖景。發展金融是中國必須要面臨的問題，到目前為止，包括馬來西亞在內的一些國家，尤其是東南亞國家非常期望有更多的資料告訴我們金融合作情況的進展。因為作為“一帶一路”成員國之一我們希望看到既往合作專案的透明性。
回頭看，債務風險可能也是西方國家精心策劃的地緣政治的工具，可以被看作是債務陷阱，儘管惡意的指控被證明毫無根據，但他們仍然不斷地使用，將債務陷阱作為標籤貼在“一帶一路”倡議上。在事後看來，不斷提及的指控和理論是他們蓄意做的一件事情。所以債務陷阱並不是一個普通的媒體所編造的故事，而是精心策劃的地緣政治的工具，目的是要詆譭偉大的“一帶一路”的發展計劃。
主要起因是在斯里蘭卡2017年的“一帶一路”專案，爭議焦點是作為有爭議的再轉股計劃一部分，該港口租給了中國一家國有企業。實際上是漢班託塔港，這是斯里蘭卡自己想要做的專案，而且由斯里蘭卡自己政府執行，進行了兩次可行性的研究，一次是加拿大工程公司做的，一家是丹麥諮詢公司做的，斯里蘭卡政府一直向西方貨幣機構及印度尋求資金，沒有成功最後才轉向了中國。耐人尋味得是，這樣的由頭被扭曲了。
女士們，先生們，中國的資金其實是用來償還斯里蘭卡沒有償還的西方貸款，而這些貸款通常是高利率的短期貸款。中國為包括斯里蘭卡在內的發展中國家提供的貸款反而是長期並且低息的貸款，主要用於改善基礎設施，促進經濟增長。在這樣的情況下，中國卻被誣衊為債務陷阱製造者。
同樣，“一帶一路”倡議也成為了非洲債務困境的替罪羊，在非洲，中國相較於西方來講有明顯地緣政治的優勢，但是英國慈善機構公佈的統計資料顯示了相反的情況，在該資料中，非洲國家欠西方銀行資產管理公司和石油交易商的債務是欠中國的3倍，佔外債總額35%，而欠中國只有12%左右。所謂的非洲債務困境與非洲“一帶一路”倡議之間的因果關係其實是對中國以及“一帶一路”倡議地緣政治的汙名化。
女士們，先生們，所謂的債務陷阱是一種陰謀論，在我看來更準確的說法不應該把它叫做債務陷阱，而應該叫做話語陷阱，在這種情況下，一開始就避開偏見陳述本身，實際上是在捍衛“一帶一路”倡議過程中的戰略性失誤。當下中國有非常多的金融專家，有足夠的人才和專業的能力能夠進行澄清，要讓大家正確地瞭解什麼是“一帶一路”倡議，不應該讓它繼續被妖魔化和抹黑。
提問：請問翁詩傑議長，您提到了很重要的概念：債務陷阱。馬來西亞在“一帶一路”框架資金合作方面下一步是否有新方向或者新進展？
翁詩傑：首先說十年，馬來西亞在哪幾個領域可以與中方深耕“一帶一路”？一是綠色經濟；二是數字經濟。我更期待是2023年10月峰會過後，我們看到中方開始意識到賦能，這是主軸，尤其是全球南方國家包括馬來西亞。我們需要的是什麼？賦能不只是小而美的專案，科技力求自主，當然我們自主研發還有很長一段路。發展中國家一般最大的毛病是資金和科技不足，這是短板。但我們希望能夠以中方的產能落地，和我們的高校合作，再加上在地化，產品甚至可以用當地喜聞樂見的文化元素，這有待深耕。
關於債務陷阱，我個人非常在意，在國際輿論戰方面，中國一再處於捱打的地位，不能就讓他說，及時的反擊尤其是講事實、擺道理，我覺得很重要。馬來西亞曾經被美西方媒體引述說push back，當時新政府上臺後喊停東南亞鐵路專案，美西方媒體就說是push back，人家反對你了。其實並不是如此，和事實相差十萬八千里。問題是我們沒有及時反駁，如果可以的話，中方可以引領，所謂的共建國可以一起糾正這種言論，以正視聽，謝謝！
提問：中國現在被欠的債務總額達到了1.1萬億美元，這種債務數額非常巨大，怎麼樣建議我們減少未來在發展“一帶一路”倡議過程中的債務總額？
翁詩傑：非常感謝您的問題。簡單說，我覺得十年前當中國剛剛開始推行“一帶一路”倡議時我非常理解，應對和全球各國的關係的經驗相對缺乏。在這樣的背景下我們出現了這樣的問題，一方面因為我們急需基礎設施的發展，在一些發展中國家特別是在南方國家，我們當然要快速地發展這些專案，因為需求是巨大，但與此同時在當時階段我們關於金融發展方面的資訊是不充足的。這可能是當時我們面臨的最大挑戰，之後我們發現中國必須要應對這樣的挑戰。
我們如何解決債務的問題？2023年第三屆“一帶一路”國際合作峰會中，我們做了非常多的調整，其中一個是急劇地減少基礎設施方面的金融專案。現在重點轉移到了小型的但是非常聰明的小而美的專案中，這些專案更接近民生，能夠幫助我們建立能力。所以對我來說，特別是對其他發展中國家來說，對中國來說更重要，對於中國以及對於南方世界的作用來說更加重要。這是地緣政治方面的具體情況。
另外，債務陷阱方面，所謂的債務陷阱是陰謀論，我們可以透過事實、證據和資料來拆穿它。
（本文根據速記整理，未經作者審閱。）
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中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）成立於2013年1月19日，是重陽投資向中國人民大學捐贈並設立教育基金運營的主要資助專案。
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