介面新聞記者 | 張熹瓏
2023年,佛山規上工業總產值突破3萬億元,成為全國第二個、廣東首個“工業3萬億”地級市。
工業總產值和增加值,是衡量城市工業實力和產業能級的標誌性指標。至此,粵港澳大灣區形成了工業規模從4萬億(深圳)、3萬億(佛山)到2萬億(東莞和廣州)、1萬億(惠州)的梯隊式發展格局。
截至2022年底,全國只有三個城市實現“工業3萬億”——深圳、蘇州和上海。同年,佛山規上工業總產值達2.87萬億元,排名全國第五。
一方面,佛山在工業投資上加大馬力。2023年1-11月,佛山工業投資增長32.2%,拉動總投資增長8.8個百分點,其中工業技改投資同比增長35.3%,技改投資總量居全省第一。
技改即技術改造,企業為了提高效益、迭代產品,採用新技術和裝置對原有生產線進行升級。截至2023年年末,佛山已經建立2家“燈塔工廠”和48家示範工廠,超五成規上工業企業實施數字化轉型,生產效率平均提升16.5%。
中山大學嶺南學院教授、中山大學港澳珠三角研究中心副主任林江接受介面新聞採訪時指出,技改的好處在於,在市場需求產生之前進行技術升級,未來需求出現時可以快速反應,“技術改造主要由國企牽頭,在財政預算裡可以拿到資金,以及一小部分有影響力的民企也能拿到預算。”
另一方面得益於招商引資。2023年前11月,佛山新增引進戰新產業專案投資額達1932億元,包括寧德邦普、星源材質、科陸電子等百億級專案。
“要注意的是,總產值只是一個生產指標而非效益指標,企業生產了很多產品,至於利潤多少、能否賺到錢則是未知數。”林江同時強調。資料顯示,2023年1-11月,佛山工業生產者出廠價格(PPI)同比下降0.8%。
當下佛山工業大盤仍以傳統制造業為主。隨著房地產發展步伐放慢,其家電、家居、建材產業無可避免受到影響——佛山的金世界鋁業、川通玻璃、漢臣塑膠等公司早早發放春節放假通知,放假結束時間延長至2024年3月,需求萎縮、產能過剩、利潤微薄成為其面臨的困境。
根據賽迪顧問釋出的《2023先進製造業百強市研究報告》,佛山位於第14位,落後於寧波、杭州、成都、無錫、合肥等城市,反映其工業存在“大而不強”的問題。
“未來佛山應該轉變思路,不要一味以工業增加值規模為最終目標,否則會產生路徑依賴,而更應注重效益。”林江認為,目前佛山製造業很多為基礎性產品,一來不是最終產品,二來不涉及稀有資源,附加值不高,這種情況下追求產值的意義不大。
相較於總產量,工業增加值率是觀察地區工業質量“顆粒度”更細的一項指標,也用於衡量是勞動力密集型還是技術密集型,反映了產業發展的科技含量和創新勢頭。
同為靠傳統制造業起家的地市,無錫常用以和佛山比較,兩者分別為“廣東第三城”和“江蘇第三城”。2022年,無錫規上工業增加值率達23.27%,接近第一梯隊的深圳(約24%),而佛山只有20.08%。
2023年前三季度,無錫戰略性新興產業與高新技術產業產值佔比分別達到42.3%和51.8%,形成十個千億級規模產業。物聯網、積體電路、生物醫藥、軟體與資訊科技服務成為無錫“四大地標產業”。
佛山並未公佈上述兩個比值。但明顯可見,佛山的新動能尚未挑起高質量發展的大梁。2023年上半年,佛山規上工業增加值達到3002.69億元,先進製造業和高技術製造業增加值分別只有1563.30億元、168.71億元。
林江認為,長三角在高新產業上的優勢包括先天和後天因素:“長三角本來就有很強的電子資訊基礎。以上海為核心,周邊城市有很緊密的聯絡,比如南通、嘉興、蘇州,產業佈局方面配合得很好,形成了有效的互動機制,例如南通新機場對外宣稱‘上海第三機場’。顯然珠三角在這方面比較薄弱。”
要穩守基本盤,佛山眼前最需要解決的是產業升級,走出經濟徘徊的局面。2023年,佛山提出兩個產業目標:2025年把新型儲能、醫藥健康、工業機器人產業培育成為千億叢集;到2026年,發展形成十個新興領域的千億元級產業叢集。