編者按:2月7日,證監會換帥,吳清履新第十任主席。作為首位證監繫統出身的證監會主席,吳清的履新備受市場關注和期待。億萬股民翹首以待,希望吳主席能夠繼續改革中國股市既有的頑疾。
作為資本市場參與者,您最想對新主席說什麼?財經誠摯邀請市場各界分享觀點,為促進資本市場健康發展建言獻策。
某知名人士給證監會主席吳清的一封信,提出中國股市長遠健康穩定發展的十個建議。
第一個建議是將保護散戶落到實處。中國股市有2.1億股票投資者,7億基金投資者,涉及千家萬戶,他們是中國股市最大的貢獻者和奉獻者,是當之無愧的功臣,這是中國股市過去、現在和相當長時間的未來的主體,這是一個最基本事實。這與世界上任何市場都是不一樣的。只有堅定不移地愛護散戶、捍衛散戶、保衛散戶,讓散戶賺,這是中國股市長遠健康穩定發展的基礎。
第二個建議是保護投資者利益特別是中小投資者利益。保持投資者利益與融資者利益的平衡是關鍵。中國股市在成立之初,其初衷是為企業解困服務,但如今經過34年的發展,已經成為全球第二大市場,應該到投融資平衡的新階段,應該到了開始重視投資者利益的新階段。這是中國股市長遠健康穩定發展的最基本的前提。
第三個建議是保持一二級市場平衡。保持一級市場與二級市場平衡是市場穩定的基礎。重一級市場融資,輕二級市場持續發展,虛高的一級市場向二級市場源源不絕輸入泡沫,這是問題的根源。如何有效改變一二級市場的本末倒置的關係,這是市場健康穩定發展的基礎。
第四個建議是大力引入長期資金。用引資速度設計融資速度,引資速度大於融資速度,市場就會上漲,等於就不漲不跌,小於則下跌。保持引資速度大於或等於融資速度,用引資速度來設計融資速度而不是相反,是市場穩定的基本假設。
第五個建議是罰款補償中小投資者。將違規上市公司的罰款補償給受損投資者,重點是補償給弱小的中小投資者。任何國家的銀行在倒閉的時候,都是優先補償給小儲戶,中國股市也應該建立這個機制,這是一種公平的體現。
第六個建議是將資源正確配置。提升上市公司質量,弘揚股東文化,樹立以回報投資者為己任的價值觀,唾棄以侵害中小投資者利益為榮的歪風邪氣,建立起一個獎優罰劣的市場機制,斬斷割韭菜的利益鏈條,弘揚正確的投資觀價值,營造出好人好股好報的正迴圈,讓資源配置正確而非錯配,這是股票市場實現服務實體經濟的關鍵。
第七個建議是建立一個真正對散戶公平的評價體系。當下急需改變基金賺錢而基金持有者不賺的局面,股票上竄下跳而股東特別是小股東不賺的局面,讓所有基金持份者和股東特別是小股東賺錢,應該成為最關鍵的評價指標。這個評價體系會根本改變損害散戶利益的種種行為。樹立起一個讓散戶賺錢為榮的新評價體系,非常重要。任何將市場主體賺錢排除在外的評價體系皆是虛無。
第八個建議是維護市場公開、公平、公正。將所有上市公司和投資機構損害散戶利益的行為暴露在陽光之下,這對將中國股市建設成為活力、高效、公平的健康市場非常重要。使得中國股市能夠真正實現服務實體經濟的功能,真正起到推動中國經濟長遠健康穩定發展的功效。
第九個建議是將證券知識教育納入國民教育。呼籲在國民基礎教育中納入投資者教育的內容,普及證券投資知識、提高風險意識。將投資者教育納入中小學、高等院校、職業學校等各級各類學校的課程設定中,中小學普及金融知識教材,大學作為必修課程。樹立正確的投資理財觀念,避免下一代重蹈覆轍。
第十個建議是為散戶正名並建立救助機制。中小投資者保護基金應該發展壯大併發揮其作用。中國廣大投資者為中國股市的建立、成長、發展作出了不可磨滅的貢獻,是當之無愧的功臣,當他們遇到重大困難的時候,關鍵時刻應該發揮必要的幫助和作用,這對社會穩定和諧發展非常有益處。