自新疆自貿試驗區成立以來,新疆圍繞亞歐黃金通道和我國向西開放的橋頭堡等戰略定位,全面推進自貿試驗區建設,努力打造促進中西部地區高質量發展的示範樣板。
在一週年這個節點回望,既要看到亮點,也應正視短板。記者調研發現,新疆自貿試驗區建設還面臨制度創新力度不夠、片區聯動性不強、高技術人才隊伍力量不足等短板,須以更大力度在更廣領域先行先試,以創新舉措破解難題。
要進一步聚焦制度創新。制度創新是自貿試驗區發展核心。作為年輕的自貿試驗區,新疆自貿試驗區高質量發展更離不開創新“硬舉措”,特別是在貿易投資、智慧財產權保護、電子商務、金融等關鍵領域加強規則和標準創新。構建跨部門、跨區域、跨領域協同創新機制;完善激勵機制,鼓勵先行先試;健全法規制度,不斷提高涉外法律服務專業性水平,為自貿試驗區發展提供有力的法律保障。
要進一步聚焦開放型產業體系。一年多來,新疆自貿試驗區各片區圍繞自身功能定位,因地制宜推動高質量發展。但從整體看,3個片區“單兵突進”多、“協同發力”少,存在各片區間產業重合度高的情況。應進一步加強統籌,按照差異化協同發展模式,推動各片區形成各具特色的產業叢集;進一步促進“鐵公機”間的聯動,編織有機立體交通網路;拓寬對外合作渠道,加快培育特色鮮明的開放型產業。
要進一步聚焦人才隊伍建設。自貿試驗區高質量發展離不開高技術人才隊伍支撐。各片區應積極與高校、科研機構深度合作,為人才提供更多瞭解和參與自貿試驗區建設的機會。同時,加大引才力度,搭建創新創業平臺,制定科學合理的人才薪酬和科研成果獎勵機制,激發人才創新活力;加大人才自主培養力度,探索適應當地發展的人才培養方式,將自貿試驗區打造成人才集聚高地。(本文來源:經濟日報 作者:耿丹丹)