來源 | 財通社
財通社訊息,刺激消費、提振內需,剛剛,國家又放實質性大招,全年新增2天法定假日。這真是個意外的驚喜,打工人可以好好休息下了。
《國務院關於修改 <全國年節及紀念日放假辦法> 的決定》11月12日公佈,自2025年1月1日起施行。決定規定,全體公民放假的假日增加2天,即農曆除夕、5月2日。全體公民放假的假日,可合理安排統一放假調休,結合落實帶薪年休假等制度,實際形成較長假期。除個別特殊情形外,法定節假日假期前後連續工作一般不超過6天。
國務院辦公廳關於2025年部分節假日安排的通知12日也向社會發布。根據通知,2025年,春節放假8天,勞動節放假5天,國慶節、中秋節放假8天。
回顧過往,每次假期政策調整都對促進消費起到了提振作用。
據財通商社研究,由單休到雙休制,黃金週到小長假,假期安排有過調整歷史。伴隨社會經濟發展與公民權益保障,歷史上曾有過3次重大調整:首次為1994-1995年:設立大小周制度,由立法角度規定每週不超過44工時,於次年落地雙休制;第二次為1999年:延長國慶、五一假期至3日,引入調休制度創設3個七天黃金週;第三次為2007年:取消五一黃金週,增設清明、端午、中秋3個三天小長假。
假期改革從制度上放寬需求兌現限制,刺激出行與消費意願。假期制度改革對旅遊業的發展起到了重要推動作用,至2019年國內/國際旅遊收入達5.7萬億元/1313億美元,佔當年GDP比重近5.8%。經濟基礎是旅遊消費與出行意願和核心,但公休機制是影響行業發展的制度閥門,近年在消費弱復甦的環境與拉動內需的方向下,國家以寬鬆的政策態度延長實際休假天數。
假期制度調整最佳化利好景區、酒店、OTA、餐飲、零售等板塊。假期制度調整最佳化,不斷滿足社會發展與人民生活水平提升的規律,從政策端鬆口能有效刺激旅遊消費增長,分情況看:黃金週對於經濟拉動性更強,大出行半徑利好長旅消費;雙休制與小長假平衡旅遊資源,帶動周邊短途出行與本地生活消費。
東興證券指出,2024年Q3社零消費平穩增長但增速環比放緩,消費需求仍有較大恢復空間。2024年9月份,社會消費品零售總額同比增長3.2%,增速比8月加快1.1個百分點。其中,除汽車以外的消費品零售額同比增長3.6%。1—9月份,社會消費品零售總額同比增長3.3%。其中,除汽車以外的消費品零售額同比增長3.8%。2024年Q3社零總額同比增長2.69%,較上半年3.7%的增速略有放緩。目前我國消費需求持續疲軟,仍處於復甦通道,未來尚有較大恢復空間。
近半月,“10萬億+”財政刺激已落地。國盛證券預測,更多新的增量政策應正在儲備、並有望陸續出臺。可能的包括:年底再降準、明年一季度可能進一步降息,新一輪消費補貼,提高生育補貼等人口相關的舉措,中央更大程度的參與地產收儲,設立更多區域發展規劃,籌劃更多大型基建專案,提前下達2025年部分專項債額度等等。
其中,市場近期比較關注年內是否還有消費刺激,11月8日人大發佈會上財政部部長表示“結合明年經濟社會發展目標,實施更加給力的財政政策,加大力度支援大規模裝置更新,擴大消費品以舊換新的品種和規模”,據此看,12月政治局會議和中央經濟工作會議很有可能會部署進一步促消費的相關政策,配套的資金安排也有望在會議之後擇機落地。