合肥經濟的彎道超車，始於產業層面的彎道超車，而彎道超車的關鍵，正是跳出傳統產業的發展束縛，大力佈局新興產業。
撰文丨熊志
提到近年來的城市黑馬，相信很多人都會想到合肥。如今，它的亮眼表現還在持續。
今年前三季度，合肥GDP達到 9697.1億元，同比增長5.4%，高於全國0.6個百分點。其中，規上工業增加值增速更達到15.2%，高出全國9.4個百分點，領跑萬億城市。
合肥工業經濟的迅猛增長，離不開新能源汽車產業的強力帶動。截至10月21日，合肥2024年的新能源汽車產量已經突破100萬輛，超越上海和西安。
合肥對的關鍵性援助，以及在新能源汽車產業上的重點佈局，如今正轉化為實實在在的豐碩成果。
合肥為什麼能延續增長奇蹟？
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所謂“無工不富”，工業是地方經濟發展的主要動力。近年來，包括深圳在內的不少一二線城市，都重新喊出了“工業立市”的目標，發展實體經濟的重要性不言而喻。
早在2005年，合肥釋出《優先加快工業發展行動綱要》，正式啟動“工業立市”的戰略，依託既有的機械、電子等產業基礎，利用毗鄰長三角的地理優勢，來主動承接沿海地區轉移外溢的產業和資本。
這一戰略部署，正是合肥經濟迅速崛起的一個重要轉折點。
今年前三季度，合肥經濟跑贏全國大盤，在重點城市中位居前列，以平板顯示及電子資訊、汽車產業為代表的工業領域，再次成為推動經濟增長的關鍵力量。橫向對比來看，合肥規上工業增加值增速，在GDP萬億城市中排名第一。
合肥工業今年的亮眼表現，不是曇花一現。2021年到2023年，合肥規模以上工業增加值同比增長，分別達到19.6%、6.3%、10.6%。
這一連串亮眼的資料，折射出合肥工業基礎的穩固與強大，也讓合肥這座城市黑馬逆襲的經濟奇蹟得到繼續延續。
如果將視線拉長，工業發家的合肥，其崛起之路相當有勵志色彩。
20世紀50年代初期，合肥城區人口不到7萬人，工業總產值規模，甚至要低於省內的蚌埠、蕪湖、安慶等城市。即便到了本世紀初，合肥依舊頂著“縣城”的稱號，經濟體量在全國排在80名開外。
在“工業立市”的戰略佈局下，合肥先後招引到了京東方、長鑫、蔚來等代表性的企業，在家電製造的基礎上，大力發展新興產業，經濟發展進入快車道。
2010年到2020年十年間，合肥的GDP從2700億元，增長到萬億規模，翻了3倍多，增幅在全國主要城市中僅次於貴陽，成為了經濟增長最為迅猛的代表城市之一。
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合肥工業崛起的歷程中，汽車產業，尤其是新能源汽車產業扮演了重要的角色。
早期的合肥，靠家電產業發家，是中國三大家電製造基地之一。雖然也有一定的汽車產業基礎，並且誕生了江淮等知名的本土品牌，但總體上，汽車產業的發展在全國並不算冒尖。
在2019年前後，蔚來汽車深陷鉅額虧損困境，處境岌岌可危，被譽為“最慘的男人”的李斌四處奔波求援，卻屢遭多個城市的拒絕。
關鍵時刻，合肥果斷伸出援手，70億巨資注入，成功助力蔚來脫困，併成功吸引了這一炙手可熱的新勢力汽車品牌入駐，幫助新能源汽車產業邁上新臺階。
合肥這段敢於投資的招商引資故事，已然成為了業界流傳的一段佳話。
今年前三季度，合肥的新能源汽車產量達到92.8萬輛，直逼深圳，大有進擊全國第一的勢頭。增速上，汽車產業增加值同比增長34.3%，汽車產業加上平板顯示及電子資訊，這兩大支柱產業對規上工業增長貢獻率超80%。
站在今天來看，合肥在新能源汽車產業的佈局，無疑是一次精準押注。然而，在產業發展初期，投資於這樣一個新興領域，無疑需要極大的勇氣與決心。
汽車產業帶動能力強，被譽為工業領域的明珠。燃油車向新能源汽車轉型，各城市站在了同一起跑線上。相較於那些在燃油車時代佔據主導地位的產業龍頭城市，佈局新能源汽車產業，合肥確實有了彎道超車的可能。
但新興產業往往伴隨著高風險，特別是像蔚來這樣的新興品牌，當時發展前景十分不明。一旦決策失誤，企業落地後發展不順，將會帶來難以估量的損失。
牽手蔚來，包括投資京東方、長鑫儲存，讓合肥收穫了“最牛風投城市”、“最敢賭的城市”等稱號，其實更值得關注的，並非其在招商引資中對個別企業的重大押注，而是對新興產業發展的“篤定”。
合肥產業轉型道路上，幾個標誌性招商引資事件，都能夠體現出對新興產業的堅定信念。
比如在各地聚焦傳統家電產業發展時，合肥率先引進京東方，打破顯示屏的進口依賴；在家電產業朝著智慧化方向發展時，面對“有屏無芯”的瓶頸，合肥在引進京東方之後，又前瞻性地佈局晶片產業；近年來，合肥再次搶佔先機，率先向新能源汽車產業大轉型。
資料顯示，近十年，合肥戰略性新興產業產值年均增長17.1%，佔規模以上工業比重由30.2%提高到54.7%。
合肥經濟的彎道超車，始於產業層面的彎道超車，而彎道超車的關鍵，正是跳出傳統產業的發展束縛，大力佈局新興產業。
03
現在談論合肥的逆襲，風投、勇於冒險以及京東方、蔚來等企業，經常會被提及。
其實，地方產業發展是一個複雜而宏大的系統，過於關注對單個企業的投資成敗，甚至過度誇大或神化其影響，容易一葉障目，從而忽略了地方產業發展整體的戰略思路。
如前所述，合肥堅定不移地走“工業立市”的道路，並大力發展新興產業，進行全產業鏈的招商，在這個篤定的思路下，才有了京東方、蔚來等經典案例。
站在更宏觀的角度看，一座城市發展的起伏，往往是多重因素影響的結果，產業發展策略僅是其中的關鍵因素之一。
合肥能夠快速崛起，是多方面促成的結果。
比如它沒有固步自封，而是積極主動融入長三角，為長三角城市做產業配套，從產業鏈的中下游、低附加值環節起步，逐步夯實工業基礎。
這一過程中，合肥不僅獲得了產業轉移的便利，還積累了產業升級所需的經驗、技術和資本。
另外，當年拆分巢湖，對合肥進行行政擴容，也是合肥快速崛起的一個重要轉折點。它讓合肥在強省會戰略盛行的當下，能更有效地集中全省資源，最佳化資源配置，從而減少了資源被其他大城市虹吸的負面影響。
重視科研投入，同樣是一個至關重要的因素，它不僅體現在成功留住中科大這一成果上，更體現在對科研的財政傾斜上。
2023年，合肥市全社會研發投入強度達到3.91%，高於全國平均水平1.37個百分點，投入額達到469.5億元。其中，科技財政支出佔公共預算的比重達17.8%，位列全國前列。
總而言之，一座城市的城運，是“賭”不來的，合肥經濟的增長奇蹟，建立在天時地利人和一系列因素之上，是全方位投入的結果。也正因如此，在全國經濟調整的當下，合肥模式依然展現出其獨特的韌性。
所以，評價一座城市的經濟發展，切忌簡單化、標籤化。要看到合肥投資的成功，也要看到多年“工業立市”的堅持，不要以為隨機招幾個龍頭企業，就能把產業搞起來。
如果說存在所謂的“合肥模式”，其核心並不在於單一的招商引資行為，而在於背後的發展思路——開放的思維與堅持長期主義的戰略規劃。這才是值得“抄作業”的地方。
