超範圍違法佔用集體林地，廣東建工（SZ002060）控股公司被罰約433萬元；透過逃避監管的方式排放汙染物，聯德股份（SH605060）控股公司、遠東傳動（SZ002406）控股公司收罰單⋯⋯
2024年11月第五週，哪些上市公司的環境保護與信披責任亮起了紅燈？且看A股綠色週報第181期。
每日經濟新聞聯合環保領域知名NGO公眾環境研究中心（IPE），自2020年9月起，基於31個省（區、市）、337個地級市政府釋出的環境質量、環境排放和汙染源監管記錄等權威資料來源，每週收集剖析中國數千家上市公司及其旗下數萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環境資訊資料，釋出“A股綠色週報”，旨在藉助環境及專業解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經營活動中的環境資訊更加陽光透明。
根據11月第五週收集到的資料，《每日經濟新聞》記者發現，共有20家上市公司在近期暴露了環境風險。
一週綠鑑：違法佔用林地，公司回應稱正在整改
在企業管理能力、財務狀況、行業競爭等因素之外，環境風險日漸成為上市公司重要的經營風險之一。環境風險關乎企業發展，也關乎企業形象。
本期資料顯示，生態環境領域違法違規等風險資訊共關聯到20家上市公司。其中，10家屬於國資控制的企業。
《每日經濟新聞》記者梳理發現，20家上市公司背後有273.89萬戶的股東，投資標的登上環境風險榜，可能使他們面臨投資風險。
值得注意的是，本期資料顯示，因違法佔用林地或擅自改變林草地用途，4家上市公司關聯企業被罰，罰款合計640.925萬元。
其中，廣東建工控股公司普定縣粵水電能源有限公司（以下簡稱普定能源）因超範圍違法佔用集體林地，被普定縣住房和城鄉建設局罰款432.756萬元。
信用中國收錄文號為“普綜罰字〔2024〕02040號”的處罰書顯示，2024年5月普定縣粵水電能源有限公司在取得《使用林地稽核同意書》的情況下，超範圍違法佔用、破壞普定縣坪上鎮、補郎苗族鄉、猴場苗族仡佬族鄉地界集體林地28.8504公頃（288504平方米）建設貓洞來腰鼓風電專案。依據《中華人民共和國森林法》有關條款，普定縣住房和城鄉建設局責令普定能源在2025年4月底前恢復28.8504公頃（288504平方米）原狀。同時，按每平方米15元的標準處罰，罰款432.7560萬元。
11月27日，《每日經濟新聞》記者透過廣東建工公開電子信箱傳送採訪函。11月29日，廣東建工工作人員電話回覆記者，當事公司不在當地環保資訊披露名單，故當事公司不會針對該處罰進行資訊披露。廣東建工將會在年度報告中資訊披露。目前，處罰書中相關問題正在整改。
不僅如此，中國能建（SH601868）控股公司中國能源建設集團雲南火電建設有限公司（以下簡稱雲南火電建設）因相關專案佔用林地71.057畝，被尋甸回族彝族自治縣林業和草原局罰款92.1272萬元。
信用中國收錄文號為“尋林罰決字〔2024〕第6號”的處罰書顯示，中國能源建設集團雲南火電建設有限公司（二標段）烏東德電站送電廣東廣西輸電工程送端電站側祿勸換流站至龍海（白邑）線路，在昆明市尋甸回族彝族自治縣境內佔用林地71.057畝，其中：生態公益林52.921畝；商品林18.136畝，佔用的林地種植條件遭嚴重毀壞。依據《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條第一款，雲南火電建設被尋甸回族彝族自治縣林業和草原局罰款92.1272萬元。
11月27日，《每日經濟新聞》記者透過中國能建公開電子信箱傳送採訪函。11月28日，記者致電中國能建，接線人員表示，後續需要核實相關情況，資訊披露嚴格按照交易所的資訊披露規則進行。同時，將會去檢視採訪函。截至發稿，記者未獲進一步反饋資訊。
環保處罰：控股公司逃避監管排放汙染物，聯德股份、遠東傳動上榜
本期資料中，聯德股份控股公司桐鄉合德機械有限公司（以下簡稱合德機械）因逃避監管排放大氣汙染物，被嘉興市生態環境局罰款27萬元。
浙江政務服務網披露文號為“嘉環（桐）罰﹝2024﹞44號”的處罰書顯示，2024年6月28日，合德機械透過逃避監管的方式排放大氣汙染物，違反了《排汙許可管理條例》第十七條第二款的規定。依據《排汙許可管理條例》第三十四條第二項，合德機械被嘉興市生態環境局罰款27萬元。
11月27日，《每日經濟新聞》記者透過聯德股份公開電子信箱傳送採訪函。11月28日，記者致電聯德股份，接線人員表示，將告知相關負責人員檢視採訪函。截至發稿，記者未獲得進一步反饋。
值得一提的是，遠東傳動控股公司合肥遠東傳動軸有限公司（以下簡稱合肥遠東）因透過逃避監管方式排放水汙染物，被合肥市生態環境局罰款11.8萬元。
信用中國收錄文號為“皖合環﹝肥西﹞罰﹝2024﹞52號”的處罰書顯示，合肥遠東透過不正常執行水汙染防治設施的逃避監管方式排放水汙染物。依據《中華人民共和國水汙染防治法》第八十三條第三項，該公司被合肥市生態環境局罰款11.8萬元。
11月27日，《每日經濟新聞》記者透過遠東傳動公開電子信箱傳送採訪函。11月28日，記者致電遠東傳動，接線人員表示，整改行動目前正在進行。該處罰未達到臨時披露標準，將在年度報告相關章節中披露。
近年來，隨著ESG（環境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業的可持續發展能力。上市公司財務投資和戰略投資的環境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業環境資料被納入A股綠色報告專案資料庫。
需要說明的是，環境資訊資料的公開均有賴於環境監管資訊公開水平的不斷提升。從2008年《環境資訊公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環境保護法》第五章專章確立“資訊公開與公眾參與”，資訊公開從制度建設上得到保障。
相關法律法規規定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環境資訊、參與和監督環境保護的權利。各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門，應當依法公開環境資訊、完善公眾參與程式，為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。
公眾環境研究中心（IPE）及自然資源保護協會（NRDC）編寫的《2018—2019年度120城市汙染源監管資訊公開指數（PITI）報告》也指出，環境資訊以“公開為常態、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公認的原則。
如對本專案環境資料存在疑問，或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋，請聯絡蔚藍地圖。
（實習生範備齊、劉栩彤和簡瑀謙對本文亦有貢獻）
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