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600萬非法移民,讓美站在內戰邊緣,25個州支援得州統一反對拜登

2024-02-01 16:42:58

這幾天來,“美國內戰”成為國際新聞最熱絡的詞,起因就是非法移民這個導火索。美國聯邦政府和得克薩斯州政府在有關邊境問題上爆發了非常嚴重的衝突。得州州長阿博特將得克薩斯州國民警衛隊調到美墨邊境,試圖用武力手段阻止非法移民,拜登政府認為得州州政府有違憲和越權的嫌疑。一時之間,關於“美國爆發內戰”的傳聞沸沸揚揚。美國真的會走向分裂或內戰嗎?

非法移民這事讓美國政府頭疼,也不是一天兩天了,但因為民主黨與共和黨在此事上有分歧,所以相關政策一直在嚴格封鎖和睜一隻眼閉一隻眼之間左右搖擺。民主黨認為,移民可以增加多元化,能增加勞動力,對自己的票倉有利,而且可以稀釋得州這個共和黨票倉的影響力,所以儘可能地為非法移民大開方便之門。民主黨認為移民無論合法還是非法,雖然有一定弊端,但總體於己有利,還能用“美國本就是個移民組成的國家”來搪塞。

共和黨就不一樣了,認為非法移民太多,嚴重衝擊美國底層的就業崗位,消耗南部地區共和黨州的資源預算,而這些州正是共和黨的基本盤,長此以往肯定會影響選票。更為重要的是,2023年10月,據統計美國的非法入境人口已超過本國出生人口數,共和黨人當然坐不住了,紛紛指責民主黨政府縱容非法移民,是在“人口置換”,以後美國“國將不國”。特別是得克薩斯州,作為大多數非法移民的第一站,很多人就留在了得州,也難怪這次得州州長會採取如此有爭議的手段,畢竟“受害”最深。

美國與墨西哥的邊境有加利福尼亞、亞利桑那、新墨西哥和得克薩斯四個州,為什麼得克薩斯州會成為“最大受害者”,這就要從美墨邊境地區的地形來說了。美墨邊境全長3200公里,從太平洋到墨西哥灣,不是高山就是荒漠,自然條件很惡劣,城市地區雖然有,例如加州南部的聖迭戈,但城區意味著更加嚴密的監視,也不適合“走線”(即非法移民步行偷渡進入美國)。這麼看下來,也只有得克薩斯州東部一段相對平緩的地帶,既沒有荒漠阻隔,也沒有城區嚴陣以待的警察和移民局,於是便成為非法移民和非法移民中介趨之若鶩的地方。

民主黨為了選票不擇手段,得州人可不想自家成了“難民營”。州長阿博特在指責拜登政府是“蓄意不作為”後,出動國民警衛隊在邊境拉起鐵絲網,用武力阻止非法移民進入,但民主黨有的是辦法,最常見的是法律手段。聯邦政府向最高法院起訴得州政府,要求判決得州政府在邊境採取的措施是違法的,理由是邊境非法移民的執法權應當歸屬聯邦政府所有,這就是為什麼華盛頓說得州政府有違憲和越權的嫌疑。

美國採取的聯邦制,規定總統與州長在法律上是平級的,並非中國人理解的大一統條件下的隸屬關係。不同的是,根據憲法總統和州長職權範圍不同,因此很少出現行政決議上華盛頓和地方有衝突的現象。當然,現實沒有那麼非黑即白,現實的複雜性和變化性也需要美國官方隨之變化。比如這一次經過艱難審議,9位大法官以5:4的結果,裁定得州政府違法,邊境執法權歸屬聯邦政府。

可是得州的“紅脖子”們似乎並不在意這個判決結果,而且“自衛”主張也不為過,所以儘管贏了官司,但拜登政府還是鬆口了,允許阿博特“在必要時可以關閉邊境”,但在收緊邊境政策上卻並未有實質性的讓步。所以,這場拉扯還會無休止地進行下去,直到2024大選決定誰來當總統,才有可能在聯邦層面改變邊境政策。

至於更玄乎的“內戰”,是因為阿博特在裁決出爐後改口,宣稱得州正在被非法移民“入侵”,他作為州長,當然有權根據憲法保衛得州。他這個觀點得到了25個共和黨州的聯名支援,包括特朗普也發聲支援阿博特,表示如果自己當總統只會派更多聯邦軍隊支援得州。這25個共和黨州還宣佈派出國民警衛隊支援得州,約400輛悍馬、72輛佈雷德利步戰車和48門M109自行榴彈炮已進入得州——這個數量幾乎可以與烏克蘭近一年來得到的美國援助相比。

論戰爭潛力,得州也絲毫不怵。坐擁大批軍工企業和高科技企業,洛馬公司製造F-22和F-35的工廠,雷神公司製造導彈的工廠,美國陸軍最大的基地,經濟規模僅次於加利福尼亞州等等......還有裝備精良的國民警衛隊,愛槍精神濃厚且悍不畏死的得州牛仔們,可以說得州在理論上來說有用武力保衛自己的能力。

如今看似劍拔弩張,但“美國內戰”也僅限理論上有可能,因為從現實來看,國民警衛隊遠遠不能和美軍正規軍相比,更重要的是非法移民並非不可調解的問題,雙方爭論的焦點也僅僅是如何處理非法移民。哪怕是大嘴巴的特朗普,他的發言也只是看似高調,實則並未有激進的言論,所以說是“內戰”,其實準確點說應該是“內鬥”,這才是符合美國政治現狀的形容詞。

非法移民問題有沒有可能成為美國人的“灰犀牛”?這個可能性還是存在的,按照得州政府的統計,在拜登的失控邊境政策下,短短3年內就有超過600萬人次非法移民跨越南部邊境,這個數字超過了美國33個州的人口總和。這是相當可怕的規模,足以動搖美國社會的形態。上一次美國內戰就是因解放黑奴而起,那麼下一次的內戰不會因移民而起?無論如何,美國衰落已是不爭的事實。

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