12月3日,中國商務部宣佈嚴控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關兩用物項,禁止兩用物項對美國軍事使用者或軍事用途出口,這無疑是對華盛頓限制美國及其盟友的晶片企業向中國出口高效能晶片的反擊。
根據一家美國國防情報公司近日釋出報告稱,中國對美國特殊用途礦產的出口禁令,將影響到美國正在製造的1000多個武器系統、超2萬個零部件的供應鏈。看來,美國在遏制中國的路上越走越遠,最終受損的卻是自己。
中國商務部
美國對華高技術出口管制是遏制手段
在國與國的鬥爭方式中,美國最擅長使用單邊或多邊的出口管制、制裁方式遏制對手。迄今為止,美國已經對伊拉克、利比亞、朝鮮、俄羅斯等多個國家進行過各種形式和力度的制裁,這類制裁雖然不足以在短期的幾年內扳倒對手國家的政權,但卻讓這些國家融入全球最先進的科技、金融和貿易活動受阻,從而影響其國力提升。
在歷史上,美國最著名的對外製裁是巴黎統籌委員會,這是一個主要針對蘇聯為首的社會主義國家的制裁組織,其目的是為了隔絕社會主義陣營的國家獲得資本主義陣營國家的優勢技術和物資等。當時,中國也是巴黎統籌委員會的主要“關照物件”,但在1962年之前,由於有《中蘇友好同盟條約》,中國姑且可以從蘇聯等社會主義國家獲得相關技術和物資。
中蘇矛盾爆發後,中國幾乎斷絕了從外國引進先進技術和物資的所有通道,直到1979年中美建交後,美國才放鬆了對中國的出口管制,中國開始接觸到美西方國家的一些淘汰掉或即將被淘汰掉的技術和物資,但這客觀上讓中國在科技、經濟等諸多方面獲得了一些受益。
最終賣給印度軍方的以色列“費爾康”預警機
不過,蘇聯解體,冷戰結束後,為了專門制定針對向中國出口軍民兩用技術和物資的新管制手段,美國聯合歐日韓等33個國家於1996年簽署“瓦森納協定”,對相關國家向發展中國家出口敏感的軍民兩用技術和物資進行精確管制,尤其主要針對中國。
在此期間,有一個美國脅迫其盟友撕毀向中國出口高技術軍用物資合約的一個典型案例,即以色列“費爾康”預警機事件。1999年6月,本來中國和以色列就簽署了後者提供“費爾康”機載遠端預警雷達的協議,同年10月俄羅斯還提供了1架供改裝的伊爾-76運輸機,但美國這時突然發難,以大幅減少對以色列的軍事援助相要挾,於是中以“費爾康”雷達交易最終流產。
華為手機已經開始使用國產晶片
近10年來,美國視中國為主要戰略對手,其出口管制手段只多不少。到了拜登政府時期,其提出“小院高牆”戰略,主張依靠美國為首的小多邊組織,如五眼聯盟、美日印澳四邊機制等對中國出口軍民兩用技術和物資進行出口管制,尤其是在半導體領域組建了“晶片四方聯盟”。2023年9月22日美國簽署《晶片與科學法案》,限制世界晶片巨頭在華投資晶片產業。
美國大搞高科技領域與中國脫鉤,中國反制“釜底抽薪”
美國為何突然在晶片領域加大對華脫鉤,並不惜對外國晶片企業進行“長臂管轄”?主要原因是美國擔心被中國超越,而晶片領域是美西方世界為數不多的還對中國保有一定優勢的技術領域。
21世紀初的前十年,中國的經濟、科技增長速度驚豔世界,也讓美西方世界內心恐懼,畢竟中國的國家體制、民族信仰和他們有很大不同,如果任憑中國這樣和平崛起,美西方控制的世界權力格局恐怕早晚被動搖,因此他們就抓住中國才剛剛起步的晶片領域大做文章。
中國晶片企業的實驗室
本來,晶片是一個特別強調國際分工,並且技術迭代非常快的產業。目前,美國的晶片企業主要集中在高效能晶片的設計領域,比如:英偉達、英特爾等;日韓和中國臺灣的晶片企業主要集中在高效能晶片的生產、封裝和測試領域,比如:三星、東京電子和臺積電等。而中國的晶片企業主要集中在中低端晶片的設計和生產領域,比如:中芯國際、海思半導體等。
前些年,美國以舉國之力制裁華為,其中一個重要原因就是要遏制中國自主研發晶片的能力。雖然華為本身不是傳統的晶片研發和生產企業,但若中國國產高效能晶片透過華為的手機等裝置獲得廣泛應用,那時候中國晶片就要進入世界晶片市場的藍海,同美國及其盟友的晶片進行競爭。
另外,晶片還有軍民兩用的屬性,一些高效能的精確制導武器,比如;導彈和炸彈的導引頭、飛機、艦艇的指揮控制系統,都會大量使用高效能晶片。已經在俄烏戰場使用的人工智慧無人機就是使用了高效能晶片,其作戰價值遠超人工控制的武器。可以說,離了晶片,現代戰爭就很難進行下去。
銻礦
可以說,美國做夢都想限制中國晶片能力的提升,至少把中國踢出晶片產業鏈的第一梯隊,即美國及其盟友永遠控制著高效能晶片,而中國只能製造中低端晶片。可是,美國的美夢能實現嗎?很難。原因在於中國是鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等礦產的主要生產和出口國,而這些礦產又是製造晶片的主要上游物資,沒有它們,晶片就是“無本之木”。
而且中國官方這次還特意指明禁止向美國軍事使用者出口這些礦產,這意味著中國對美國的策略就是“打蛇打七寸”。你制裁我晶片產業,我制裁你晶片產業的上游物資,這算是釜底抽薪。