（觀察者網訊）
美國《華爾街日報》當地時間27日披露，隨著大選臨近，拜登政府預計將在未來幾周正式宣佈向包括英特爾、臺積電在內的半導體大廠提供提供數以十億美元計的建廠補貼，以突出這項“標誌性經濟舉措”的成效。此前，因補貼遲遲沒有到位、補貼條件苛刻等，臺積電、三星電子等接連宣佈其美國工廠將推遲投產。
這是美國總統拜登2022年8月簽署的《晶片法案》的一部分，該法案本應向在美國擴張的晶片製造商提供約530億美元的補貼，以扶持本土晶片產業發展，也是“拜登經濟學”的關鍵舉措之一。不過，在過去的一年半內法案實施步伐緩慢，儘管吸引了170多家公司提交申請，但迄今為止，僅有兩家公司獲得了小額資助，且生產的也並非先進製程晶片。
不過，《華爾街日報》27日稱，據熟悉談判情況的行業高管預估，美國政府方面預計將在拜登3月7日發表國情諮文前就新的補貼發放公佈一些訊息，以展示他任內取得的經濟成就。據悉，即將宣佈的撥款數額很大，以數十億美元計，英特爾、臺積電、三星電子、美光科技、德州儀器和格羅方德都是主要競爭者。
據悉，《晶片法案》包括390億美元的製造補貼，涵蓋每個專案總成本的15%，每個晶片廠最高可拿到30億美元，此外還有貸款、貸款擔保和稅收抵免。報道同時指出，這些公告可能是初步的，隨後美國政府還將盡職調查，才能達成最終協議；隨著專案的進展，資金將分階段發放。
當地時間2022年12月6日，美國亞利桑那州，拜登抵達鳳凰城的臺積電半導體制造工廠，就他的經濟計劃發表講話。圖片來源：視覺中國
隨著前總統特朗普日前接連在初選中取得勝利，《華爾街日報》表示，兌現其標誌性的經濟政策對於拜登推動連任而言迫在眉睫。從與進步派結盟的導航者研究公司（Navigator Research）10月份的一項調查來看，《晶片法案》是拜登最受歡迎的法案之一，69%的受訪者表示支援。
值得注意的是，英特爾在美國亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒岡州投資超過435億美元建廠，而臺積電在亞利桑那州鳳凰城也有兩座工廠正在施工當中，總投資達400億美元。而亞利桑那州和俄亥俄州被認為是11月總統大選和國會選舉的必爭之地。
不過，美國選民整體上對拜登的經濟管理能力評價不高。《華爾街日報》去年12月的一項民意調查顯示，超過半數的選民都不支援“拜登經濟學”，只有不到30%對拜登經濟政策表示支援。根據英國《金融時報》11月進行的一項調查，69%的受訪這認為拜登的經濟政策對美國經濟“有害或沒影響”，還有33%的人認為其經濟政策嚴重傷害了美國經濟。
報道認為，造成這種差距的部分原因可能在於實際執行這些法律所花費的時間。報道稱，《晶片法案》對勞動力和國家安全的要求使資金談判變得更加複雜，而美國半導體行業又缺乏具備生產經驗的專業人才。半導體業界和立法者擔心，由於談判、許可和工人短缺，從補貼落地到真正投產，可能需要數年時間。
“如何實施《晶片法案》是對華盛頓執行產業政策能力的早期考驗，而中國、日本和德國在這方面的實踐要多得多。”聯邦太平洋西北國家實驗室安全與技術顧問約翰·維爾維（John VerWey）曾研究過在美國建廠的監管障礙，他表示，“當臺積電想在臺灣或日本建廠時，他們可以比在美國快得多”。
本月18日，臺積電高層表示，受第一座工廠建設延期影響，臺積電正在亞利桑那州建造的兩座半導體工廠中的第二座的投產時間亦將被推遲，是否將按原計劃生產3奈米先進製程晶片也變得“不確定”。美媒稱，這進一步打擊了拜登政府意圖推動本土晶片製造的計劃。此前，三星電子代工業務負責人去年12月在舊金山一場行業活動上透露，三星電子推遲了在得州新工廠的大規模生產計劃至2025年。
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