巴黎2月1日(俞今)1月30日本週二,法國總理加布裡埃爾·阿塔爾(Gabriel Attal)宣佈取消失業人員的特定團結津貼(ASS),失業人員將轉而領取積極團結收入(RSA)。這意味著什麼?
據BFMTV新聞資訊臺報道,原本的ASS(lallocation spécifique de solidarité)是由France Travail管理,國家提供資金,在1984年為不能再次享受失業保險待遇的求職者設立的一項補貼。如果認為對自己更為有利,50歲以上的求職者也可以選擇不享受傳統的失業救濟金,而是直接申請ASS。
如要獲得資格,有幾個必須滿足的條件。一是必須在規定期間內尋找工作,二是在就業合同結束前的10年內從事有償工作滿5 年,且月收入少於一定的金額。截至2023年4月1日,規定單身人士的月收入不得超過1271.90歐元,夫婦則不得超過1998.70歐元。
ASS津貼為每天18.17歐元,即每月545.10歐元。將支付給受益者6個月。如6個月後申請者的情況仍舊滿足申請條件,則可以申請延長。
根據社會部統計部門(Drees)於2023年9月釋出的一份檔案,截至2021 年底,共有32萬人領取了ASS津貼。根據同一資料來源,截至 2022 年底,RSA的領取人數為210萬。
根據2019 年底的資料,ASS的每兩名領取者中就有一人以上(57%)的年齡在50歲或以上。大多數領取者為男性(55%)。三分之二的領取者(65%)是單身人士。
由於ASS 是一項針對長期失業者的福利,75% 的領取者已登記為求職者至少三年,54%的領取者已登記為求職者至少五年。33%的受助人已受益於該計劃至少五年。
儘管ASS的收益略低於RSA的收益(單身人士約為每月608歐元),但與RSA相比ASS有一個最大的優勢,即ASS的受益人可以繼續獲得退休金的繳費額度。
CFE-CGC工會主席弗朗索瓦·奧默里爾(François Hommeril)認為,政府逐步取消現有規定將奪取“那些在職業生涯中處於短期不穩定狀態的人仍然享有領取養老金的權利”。
弗朗索瓦諷刺道:“雖然你現在苟延殘喘,但好訊息是,等到你退休時你會變得更加貧窮。”
另一個大的不同是申請的規定收入上限。對於一對夫妻來說,只要月收入上限不超過1998.70歐元便可以申請ASS。但RSA的規定收入上限只不到ASS的一半,即每月911.63歐元。這有可能加劇家庭中的收入不平等,尤其是對於那些配偶一方賺取最低工資的家庭來說。
為RSA提供資金的各省則譴責沒有與他們的協商,並擔心他們無法應付轉移到自己頭上的大約“21億歐元”的負擔。
文|俞今
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