證券時報記者 程丹
中國證監會近日召開2024年系統工作會議，定調今年資本市場改革重點任務，明確將以更加有力有效的措施穩市場、穩信心，以進促穩，把以投資者為本的監管理念貫穿於資本市場改革的方方面面，把加強監管、防範風險作為資本市場高質量發展的重要保障。
當前，全力維護資本市場平穩執行是首要任務，穩不是等來的,而是幹出來的。穩市場不僅需要完善政策工具箱，應對市場可能出現的各種情況，強化協同，增強監管合力，健全維護資本市場平穩執行的有效機制；還需要透過改革增強資本市場內在穩定性，在完善基礎制度建設、推進投資端改革、穩步擴大資本市場制度型開放等方面出臺更多有力舉措，夯實市場長期穩定發展的根基。
推進改革需要以投資者為本。保護投資者特別是中小投資者的合法權益是證監會的法定職責，有必要從維護市場公平性出發，系統梳理評估資本市場關鍵制度安排，全面加強監管，讓違法者付出慘痛代價。一方面，應針對市場關注度高的發行定價、量化交易、減持等規則進行研究，完善相應的制度安排，體現投資者優先原則，同時大力提升上市公司質量，推進上市公司透過回購登出、加大分紅等方式，更好回報投資者；另一方面，加快完善更加嚴格的資本市場監管執法體系，從嚴從重打擊內幕交易、市場操縱等亂象，重拳打擊欺詐發行，讓違法者“傾家蕩產、牢底坐穿”，對參與造假的中介機構一體追責，讓其痛到不敢再為。
推進改革需要把握好政策的時度效，穩市場、穩信心舉措有必要成熟一項推出一項。上週，監管部門形成了穩市場合力，從國務院常務會議聽取資本市場執行情況及工作考慮的彙報，到國務院國資委負責人表示將進一步研究將市值管理納入中央企業負責人業績考核，到央行宣佈降息降準，再到證監會系統工作會議的全面部署，政策“組合拳”為市場注入“強心劑”。特別是證監會週日釋出的加強融券業務監管，全面暫停限售股出借，及時落地了證監會系統工作會議的部署。市場期待著後續更多務實舉措陸續出臺，成為資本市場穩定執行的動力。
