金融監管體系改革後,金融監管總局首個完整年度工作任務出爐。
1月30日,金融監管總局召開2024年工作會議,總結2023年工作並部署2024年重點任務。對於2024年工作,會議要求,要緊緊圍繞金融監管總局系統年度重點任務目標,以責任定目標、以目標抓考核、以考核促落實。
根據梳理,金融監管總局系統年度重點任務目標共有8個,其中推進中小金融機構改革化險是首個目標。此外,強監管嚴監管、化解房地產等重點領域風險等依然是2024年的重點工作目標。
推進中小銀行改革化險
中小金融機構風險是中央金融工作會議提出的重點風險之一。
2023年以來,金融監管部門持續推進中小銀行改革化險,“一省一策”加快推進農村信用社改革,穩步推動城商行、村鎮銀行改革重組和風險化解。
根據金融監管總局農村中小銀行監管司日前披露,2020年以來,農村中小銀行累計處置不良貸款2.3萬億元,超過此前六年之和,大額貸款佔比下降5個百分點,貸款佔總資產比例提高8個百分點,風險總體可防可控。
合併重組成為提高中小銀行抗風險能力的重要途徑。根據《中國宏觀金融分析2023年第四季度》報告顯示,2023年以來有超120家中小銀行發生股權變更,多家城商行、村鎮銀行獲得地方國資、主發起行增持,北京大興華夏村鎮銀行、廣西融水柳銀村鎮銀行、霍林郭勒蒙銀村鎮銀行等7家村鎮銀行因被主發起行吸收合併而解散。
金融監管總局會議稱,將全力推進中小金融機構改革化險,把握好時度效,有計劃、分步驟開展工作。健全金融風險處置常態化機制,落實機構、股東、高管、監管、屬地、行業六方責任,推動形成工作合力。
加快推進城市房地產融資協調機制落地見效
近幾日,針對房地產領域金融監管總局密集發聲,釋放最新監管訊號。
在1月30日的工作會議上,金融監管總局提出,加快推進城市房地產融資協調機制落地見效,督促金融機構大力支援保障性住房等“三大工程”建設、落實經營性物業貸款管理要求。
4天前(1月26日),金融監管總局召開會議,部署推動落實城市房地產融資協調機制相關工作。並提出要按照公平公正原則,篩選確定可以給予融資支援的房地產專案名單,向本行政區域內金融機構推送。
截至記者發稿,已有兩地釋出了房地產專案白名單。1月30日,廣西南寧市已建立房地產融資協調機制,並向當地金融機構推送了第一批107個房地產專案”白名單”;重慶市也已建立房地產融資協調機制,並梳理出第一批房地產專案“白名單”314個,融資需求約830億元,於30日當天向轄內大型銀行、股份制銀行、異地城商行、三家市屬法人銀行等28家主要銀行推送。
中指研究院企業研究總監劉水認為,南寧、重慶房地產專案白名單率先持續落地,表明這些城市響應行動迅速,房地產融資協調機制建立和運轉速度快,準備充分。對白名單中的專案,商業銀行將根據專案狀況及融資支援的標準進行評估。一方面,對資產負債合理、還款來源有保障的專案,銀行將最佳化審批流程,縮短審批時間,融資貸款會盡快落地見效。另一方面,對暫時資金困難但能保持資金平衡的專案,也會靈活給予新增貸款支援。
金融監管翻新篇
金融監管總局掛牌成立後,我國金融監管翻開新篇章。
日前,金融監管總局局長李雲澤在香港第十七屆亞洲金融論壇上表示,自成立以來,金融監管總局系統改革組織架構,整合最佳化資源配置,探索改進監管方式,努力為全面提升監管質效奠定良好基礎。
去年以來,在內外部經濟金融形勢更趨複雜嚴峻的背景下,強監管面臨諸多挑戰。既要穩妥推進機構改革,平穩過渡;又要牢牢守住不發生系統性風險的底線。
強監管敢於亮劍。從資料來看,金融監管總局加大對違法違規行為的懲處力度,去年前三季度共處罰銀行保險機構2978家次,處罰責任人員5512人次,罰沒合計63億元。
在機構改革方面,“三定”方案落地,同時也順利完成總局和省市派出機構掛牌,機關內設司局調整和幹部調配平穩落地。
金融監管總局此次會議提出,將堅決落實強監管嚴監管要求,全面強化“五大監管”,嚴把准入關口、嚴密風險監測、嚴肅早期干預糾正。緊盯“關鍵事”“關鍵人”“關鍵行為”,嚴格執法、敢於亮劍,做到一貫到底、一嚴到底、一查到底。
可以預見,2024年推進縣域機構改革等工作將是金融監管總局的工作重點。
會議強調,將平穩有序完成機構改革任務,加快推動省市“三定”落地,穩步推進縣域機構改革,同步建機制、強保障、提效能。
此外,會議還提出,將跨前一步強化央地監管協同,加強資訊交流共享和重點任務協同,切實做到同責共擔、同題共答、同向發力。