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新一輪國企改革怎麼幹?四川明確這些改革任務

2024-02-02 04:44:56

來源:封面新聞

封面新聞記者 熊英英

國有企業是國民經濟的重要支柱,國企改革發展一直是社會關注的焦點。2月1日,四川省政府新聞辦召開四川省國資國企改革發展工作新聞釋出會,介紹全省國企改革發展情況。

國企改革三年行動

四川國企連續兩年獲評A級

“在國企改革三年行動期間,四川以實施‘1+6’重大專項改革為牽引,在交通、環保、旅遊、民航等領域深化重組整合,先後組建了蜀道集團、省生態環保集團、安逸酒店集團等一批大企業大集團,有力支撐了全省重大戰略實施。”省政府副秘書長、省鐵路機場辦主任張勇介紹。

幾組資料呈現改革成果。蜀道集團2023年完成投資1969億元,營收2660億元,利潤115億元,上交稅費104億元,高速公路、鐵路在建及通車總里程分別突破1萬公里、6400公里,為建設交通強省作出重要貢獻。川煤集團透過改革重整“涅槃重生”,資產負債率由134.7%降至75.3%,為全省電煤保供提供有力支撐;川航集團與南航、東航等簽署川航股份120億元增資擴股協議,首期到位資金60億元,為四川航空儘快走出困境、助力四川“決勝空中”打下了良好基礎。

與此同時,一批長期制約國資國企高質量發展的體制機制問題得到有效解決,四川省國企改革三年行動重點改革任務評估連續兩年獲評A級。在健全中國特色現代企業制度和國資監管體制、推動國有經濟佈局最佳化和結構調整、在提高國有企業活力和效率上取得了明顯成效。

新一輪改革聚焦三個方面

圍繞六大優勢產業加大布局

面對新形勢新任務,四川將謀劃推動新一輪國企改革,出臺實施方案。“主要有三個方面的改革任務。”張勇表示。

功能性改革任務。結合全省產業技術優勢和資源稟賦條件,推動企業不斷增強核心功能和提高核心競爭力,在建設現代化產業體系、構建新發展格局中切實發揮科技創新、產業引領和安全支撐作用。比如,在產業引領上,要圍繞全省“六大優勢產業”,繼續加大國有資本佈局,加快發展新一代資訊科技、高階裝備等4個戰略性新興產業和未來交通等3個未來產業。

體制機制改革任務。著力破解制約國有企業高質量發展的一些體制機制障礙,進一步完善中國特色國有企業現代公司治理,持續加大市場化改革力度,健全以管資本為主的國資監管體制,推動企業真正按市場化機制來運營。比如,在公司治理上,要進一步完善企業董事會治理機制,加強外部董事履職能力建設,真正發揮董事會定戰略、作決策、防風險作用。

“一企一策”改革任務。按照“強黨建、補短板、壯筋骨”的總體要求,堅持問題導向,對19戶省屬企業進行了逐一研究分析,按照分類改革、“一企一策”要求,將企業劃分為投資運營、基礎設施、能源資源、現代服務四個大類,分類分戶、逐一明確新一輪改革的主攻方向,既突出解決企業改革發展中面臨的最迫切最現實問題,又貫徹落實中央對新一輪改革的部署要求,真正做到兩句話“規定動作有創新,自選動作有個性”。

張勇表示,總體上看,新一輪改革主要是著力解決國有企業核心功能不強、資產收益率不高、創新能力不足等問題,打造一批發展方式新、公司治理新、經營機制新、佈局結構新的現代新國企。

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