最新報道顯示,由於拜登政府推行開放移民政策,與得州的禁止非法移民產生衝突,由此引發的聯邦與州政府的對峙愈演愈烈。
據悉,在本月22日,美國最高法院以5:4的投票結果,批准拜登政府拆除得州鐵絲網。但是,得州政府不接受這個判決,得州州長格雷格·阿博特還拿出美國憲法第1條第10款第3項與聯邦政府對峙,稱得州自衛權高於一切。
此外,阿博特還向其他州發出求救訊號,獲得了25個州的支援,其中10個州表示願意派出國民警衛隊,支援得州政府的自衛之舉。
特朗普也在煽風點火,稱非常讚賞阿博特對抗拜登政府的做法。得州是共和黨大本營,也是特朗普得票率最高的州,他擔任總統期間大力支援得州政府修建美墨邊境牆,二者可以說是相得益彰。
近日,得州的對峙形勢越發嚴重了
據報道,得州已經證實宣佈進入戰爭狀態。得州的主要軍事力量是國民警衛隊,它是美國軍事力量中歷史最悠久的一支,創始於1636年,比美國的建國史還要長。
根據美國憲法,國民警衛隊是各州的警衛部隊,雖然總統有權調集國民警衛隊參加聯邦任務,但並不屬於聯邦直屬力量。相反在州層面,州長可根據憲法隨即啟用國民警衛隊,參與救災、防衛和平定騷亂等任務。
也就是說,如果得州鐵了心和聯邦政府對抗到底,得州政府可以啟動國民警衛隊與美軍展開戰鬥。它們規模龐大,裝備精良,訓練有素,美軍有的裝備它們都有,不乏M1A2系列主戰坦克、悍馬系列裝甲車、LAV-25型輪式步戰車、M-270A1多管火箭炮等重型裝備。
而且,得州的訴求得到了其他州的普遍支援。鑑於美國特殊的體制和憲法,各州國民警衛隊聯合起來對抗聯邦政府,並不是天方夜譚。
就在27日,更嚴重的事件發生了。位於得州的卡瓦佐斯堡軍事基地發生槍擊事件,2名美軍士兵開槍互射,造成1死1傷。
據調查,這兩名士兵都隸屬於美國陸軍第3軍第1騎兵師,目前尚不清楚他們發生爭執的原因,但在這個節骨眼上發生槍擊事件,難免讓外界與近期的得州形勢聯絡起來。
如果再發生類似的事件,造成擦槍走火和事態升級,會不會成為列剋星敦槍聲的翻版呢?
得州危機暴露了美國根深蒂固的央地矛盾
央地矛盾是歷史悠久的話題,幾乎伴隨著每一個大國的發展和變遷。以中國為例,其兩千年的封建歷史,深刻體現了中央與地方之間的拉鋸戰。中國的歷史程序,就是央地關係不斷重組與解構的過程。
美國也面臨同樣的問題,雖然聯邦制的構架在理論上促進了各州之間的協調與合作,但實際情況並沒那麼簡單。前幾年爆發的得州能源危機,得州選擇脫離聯邦電網,還有近期因移民問題引發的得州危機,都顯示了地方自主權與國家整體利益之間的緊張關係。
美國的央地矛盾並非隔夜之憂,它常常存在於日常政策、立法,甚至是全國性的政治議題上。不同州之間在稅收、環保、衛生保健等方面的政策差異,引發了層層疊疊的衝突和摩擦。
中國與美國的央地矛盾各有特色,但歸根到底都指向一個核心問題:如何在中央統一與地方多元之間找到一個平衡點。中國長期以來的中央集權歷史,與其地方間的動態平衡,展示了複雜的治理模式和調整機制。
但美國只有二百多年的歷史,並沒有處理央地矛盾的經驗,其政治領導人和民眾對於這一問題認識的深度和廣度也不夠,能不能妥善處理這個問題,值得存疑。
此外,美國現在的面臨的黨爭、種族矛盾、貧富差距過大、意識形態分裂、移民等問題,在中國歷史上也都出現過,並且帶來了嚴重的後果。任何一個問題引發的危機,都有可能造成美國的大範圍動盪,讓國家陷入分裂。
此次得州危機就算能妥善解決,也會給美國社會撕開一個大口子。縱觀人類文明史,每一次社會大規模動盪的前兆,就是一次又一次不起眼的區域性危機,最終導致全盤崩潰。美國雖然強大,但也不能免俗,大國經歷過的,美國也會一樣不落地上演。